據(jù)反映,今年二月十三日,甘肅省計(jì)委等部門(mén)向下發(fā)出聯(lián)合通知,決定把存在銀行帳戶的專項(xiàng)基金存款,轉(zhuǎn)作地方“信托存款”,由地方負(fù)責(zé)支配。現(xiàn)在,有的省也準(zhǔn)備比照辦理。這樣做,實(shí)際上把銀行統(tǒng)一管理、運(yùn)用的一部分信貸資金轉(zhuǎn)作地方資金,不符合加強(qiáng)計(jì)劃管理的精神,勢(shì)必要擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模,影響信貸收支的平衡,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步調(diào)整十分不利。國(guó)務(wù)院認(rèn)為,這種作法是不妥當(dāng)?shù)模?qǐng)甘肅省人民政府立即糾正。
為了防止擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模,保證信貸收支的基本平衡,除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院授權(quán)單位批準(zhǔn)的投資信托公司以外,各地區(qū)、各部門(mén)都不得辦理信托投資業(yè)務(wù)。已經(jīng)辦理的,由各省、市、自治區(qū)人民政府限期清理。所吸收的資金,從哪里轉(zhuǎn)來(lái)的,仍轉(zhuǎn)回哪里。今后,信托投資業(yè)務(wù)(除財(cái)政撥付的少量技措貸款基金外),一律由人民銀行或人民銀行指定的專業(yè)銀行辦理。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的信托投資業(yè)務(wù),其全部資金活動(dòng),都要統(tǒng)一納入國(guó)家信貸計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,進(jìn)行綜合平衡。各地不得采取轉(zhuǎn)移銀行存款的辦法,在國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃指標(biāo)之外,增加基建貸款,搞計(jì)劃外基本建設(shè)。此項(xiàng)工作責(zé)成人民銀行總行負(fù)責(zé)督促,并將清理情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。
與上述問(wèn)題有關(guān)的企業(yè)更新改造資金管理問(wèn)題,國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1980]162、286號(hào)文件已有規(guī)定。根據(jù)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,補(bǔ)充明確以下幾點(diǎn):
??? (一)國(guó)營(yíng)工業(yè)、交通、商業(yè)企業(yè)的更新改造資金,只能用于技術(shù)改造和設(shè)備更新,不能用于新建項(xiàng)目和其他支出。
??? (二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)以及建筑施工企業(yè)的更新改造資金,應(yīng)全部存入建設(shè)銀行,由建設(shè)銀行管理。
??? (三)國(guó)營(yíng)工業(yè)、交通、商業(yè)企業(yè)的更改資金,凡已確定用于當(dāng)年更新改造的,應(yīng)按提取進(jìn)度存入建設(shè)銀行,先存后用;凡未確定用于更新改造的部分,仍應(yīng)在人民銀行專戶存儲(chǔ)。
??? (四)企業(yè)的更改資金,同人民銀行貸款合用的,由人民銀行管理;同財(cái)政撥款、建設(shè)銀行貸款合用的,由建設(shè)銀行管理;同人民銀行、建設(shè)銀行兩家貸款合用的,現(xiàn)在是誰(shuí)家管的仍由誰(shuí)家管理。
??? (五)企業(yè)更新改造資金歷年的結(jié)余,因已參加流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),不再劃轉(zhuǎn)建設(shè)銀行。
各地接到本通知后,要迅速研究部署,嚴(yán)格按此辦理。
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