????中國(guó)銀監(jiān)會(huì)官員解釋,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是有效的審慎銀行監(jiān)管體系中一種重要的持續(xù)性監(jiān)管手段,對(duì)于進(jìn)行商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查都有重要的作用。?
????2004年一季度,股份制商業(yè)銀行繼續(xù)呈現(xiàn)資產(chǎn)快速擴(kuò)張勢(shì)頭,資產(chǎn)總額達(dá)到4.09萬(wàn)億元,增長(zhǎng)34.3%。在所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中,股份制商業(yè)銀行資產(chǎn)總額增長(zhǎng)最快,增速高于平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。?
????同樣是一季度,在境內(nèi)主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比率繼續(xù)呈現(xiàn)“雙降”的情況下,股份制商業(yè)銀行的不良貸款余額卻比年初還有所上升。根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)4月底發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,股份制商業(yè)銀行不良貸款余額為1878億元,比年初增加4.7億元。不良貸款率為7.12%,比年初下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。 ?
????一位監(jiān)管人士說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),在對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的監(jiān)管中,由于準(zhǔn)入的工作量已經(jīng)很小,所以對(duì)其業(yè)務(wù)的監(jiān)管便成了重點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管抓降其不良貸款一直是工作的重中之重。而對(duì)股份制商業(yè)銀行而言,卻恰恰相反。?
????這位人士說(shuō),在股份制商業(yè)銀行高速擴(kuò)張時(shí)期,準(zhǔn)入是監(jiān)管的重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、合理布局、高級(jí)管理人員準(zhǔn)入方面投入了大量的精力,對(duì)支持其發(fā)展起到了很重要的作用。由于是新興商業(yè)銀行,其業(yè)務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題都還不太突出,所以監(jiān)管部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面下的功夫遠(yuǎn)不如國(guó)有商業(yè)銀行。近年來(lái),股份制商業(yè)銀行在發(fā)展過(guò)程中,問(wèn)題不斷涌現(xiàn),舉報(bào)信件也越來(lái)越多,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)工作已勢(shì)在必行。 ?
????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在以前的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管上,監(jiān)管部門(mén)大都流于收集報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的工作,在風(fēng)險(xiǎn)分析、判斷上下的功夫較少。而銀監(jiān)會(huì)此次推出的《規(guī)程》明顯提高了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的水平。?
????《規(guī)程》以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心,以監(jiān)管信息為主線,建立了監(jiān)管部門(mén)持續(xù)識(shí)別、監(jiān)測(cè)和評(píng)估商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的操作規(guī)程。監(jiān)管部門(mén)將嚴(yán)格遵循程序采集監(jiān)管信息,通過(guò)對(duì)信息的分析處理,持續(xù)監(jiān)測(cè)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并相機(jī)采取監(jiān)管措施。?
????《規(guī)程》對(duì)監(jiān)管人員走訪商業(yè)銀行、約見(jiàn)商業(yè)銀行高級(jí)管理人員談話、要求商業(yè)銀行提供補(bǔ)充說(shuō)明材料等監(jiān)管行為都有明確的程序要求和文書(shū)格式規(guī)范,避免了以往監(jiān)管工作中的隨意性,從制度上保證了監(jiān)管工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范化,有助于更好地樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威。(文章原載國(guó)際金融報(bào))
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定(2015年修正)
2015-04-24全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免名單(于雙俠、郝銀飛等的任免)
2010-02-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)專利法》的決定
2008-12-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和安哥拉共和國(guó)引渡條約》的決定
2007-04-27全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定[失效]
1982-03-08中華人民共和國(guó)工會(huì)法(1992)
1992-04-03全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《<非洲無(wú)核武器區(qū)條約>第一號(hào)議定書(shū)、第二號(hào)議定書(shū)》的決定
1997-07-03全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和蒙古國(guó)引渡條約》的決定
1998-06-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和突尼斯共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2000-07-08全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和立陶宛關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約的決定
2000-08-25全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和朝鮮民主主義人民共和國(guó)關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2005-08-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確認(rèn)1955年至1965年期間授予的軍官軍銜的決定
1988-07-07第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉和決定任命辦法
1995-03-11全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》在澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題的解釋
1998-12-29中華人民共和國(guó)氣象法
1999-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)專利法》的決定(第二次修正)
2000-08-25中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)
2006-06-29中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法(2017修訂)
2017-03-01保障農(nóng)民工工資支付條例
2019-12-30中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例
2017-05-28互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例(2016年修正)
2016-02-06國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
2014-07-29國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2013-06-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案的通知
2013-05-30國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》的通知
2013-03-23國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門(mén)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知
2012-07-24國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)的通知
2012-04-28國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知
2011-02-13國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案的通知
2010-07-23國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
2010-05-11