????中國銀監(jiān)會(huì)官員解釋,非現(xiàn)場監(jiān)管是有效的審慎銀行監(jiān)管體系中一種重要的持續(xù)性監(jiān)管手段,對于進(jìn)行商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評級、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及指導(dǎo)現(xiàn)場檢查都有重要的作用。?
????2004年一季度,股份制商業(yè)銀行繼續(xù)呈現(xiàn)資產(chǎn)快速擴(kuò)張勢頭,資產(chǎn)總額達(dá)到4.09萬億元,增長34.3%。在所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中,股份制商業(yè)銀行資產(chǎn)總額增長最快,增速高于平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。?
????同樣是一季度,在境內(nèi)主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比率繼續(xù)呈現(xiàn)“雙降”的情況下,股份制商業(yè)銀行的不良貸款余額卻比年初還有所上升。根據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)4月底發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,股份制商業(yè)銀行不良貸款余額為1878億元,比年初增加4.7億元。不良貸款率為7.12%,比年初下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。 ?
????一位監(jiān)管人士說,長期以來,在對國有商業(yè)銀行的監(jiān)管中,由于準(zhǔn)入的工作量已經(jīng)很小,所以對其業(yè)務(wù)的監(jiān)管便成了重點(diǎn),通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管抓降其不良貸款一直是工作的重中之重。而對股份制商業(yè)銀行而言,卻恰恰相反。?
????這位人士說,在股份制商業(yè)銀行高速擴(kuò)張時(shí)期,準(zhǔn)入是監(jiān)管的重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、合理布局、高級管理人員準(zhǔn)入方面投入了大量的精力,對支持其發(fā)展起到了很重要的作用。由于是新興商業(yè)銀行,其業(yè)務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量方面存在的問題都還不太突出,所以監(jiān)管部門在現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管方面下的功夫遠(yuǎn)不如國有商業(yè)銀行。近年來,股份制商業(yè)銀行在發(fā)展過程中,問題不斷涌現(xiàn),舉報(bào)信件也越來越多,加強(qiáng)現(xiàn)場和非現(xiàn)場工作已勢在必行。 ?
????業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在以前的非現(xiàn)場監(jiān)管上,監(jiān)管部門大都流于收集報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的工作,在風(fēng)險(xiǎn)分析、判斷上下的功夫較少。而銀監(jiān)會(huì)此次推出的《規(guī)程》明顯提高了非現(xiàn)場監(jiān)管的水平。?
????《規(guī)程》以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心,以監(jiān)管信息為主線,建立了監(jiān)管部門持續(xù)識別、監(jiān)測和評估商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的操作規(guī)程。監(jiān)管部門將嚴(yán)格遵循程序采集監(jiān)管信息,通過對信息的分析處理,持續(xù)監(jiān)測商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并相機(jī)采取監(jiān)管措施。?
????《規(guī)程》對監(jiān)管人員走訪商業(yè)銀行、約見商業(yè)銀行高級管理人員談話、要求商業(yè)銀行提供補(bǔ)充說明材料等監(jiān)管行為都有明確的程序要求和文書格式規(guī)范,避免了以往監(jiān)管工作中的隨意性,從制度上保證了監(jiān)管工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范化,有助于更好地樹立監(jiān)管權(quán)威。(文章原載國際金融報(bào))
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中華人民共和國海關(guān)法
1987-01-22第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十一屆全國人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定
2007-03-16全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中華人民共和國政府埃及共和國政府文化合作協(xié)定的決議府文化合作協(xié)定的決議
1970-01-01全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》的決定(1986)
1986-12-02全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的決定(2001)
2001-02-28全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和葡萄牙共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定
2006-12-29中華人民共和國保險(xiǎn)法(2002年修正)
2002-10-28全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和塞浦路斯共和國關(guān)于民事、商事和刑事司法協(xié)助的條約》的決定
1995-04-25中華人民共和國土地管理法
1988-12-29關(guān)于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院對職工退休退職辦法進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充的決定
1983-09-02第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于本屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)的決議
1982-12-04中華人民共和國人民法院組織法
1970-01-01中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國人民代表大會(huì)代表的辦法
1997-03-14快遞暫行條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國消防救援銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法
2018-11-06中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例(2019修正)
2019-03-02外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-09-18出入境邊防檢查條例
1970-01-01農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知
2013-12-02國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃的通知
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)常州市城市總體規(guī)劃的通知
2013-08-15大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(2013)
2013-06-28國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃的通知
2013-02-27國務(wù)院關(guān)于同意建立金屬非金屬礦山整頓工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
2013-01-30國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意浙江省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單的通知
2011-12-30國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整遼寧蛇島老鐵山等3處國家級自然保護(hù)區(qū)的通知
2011-03-12國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知
2010-05-11