這三方面法律包括:一,對構成中國特色社會主義法律體系具有支架作用、必不可少的重要法律;?煻?,適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢,改革開放和現代化建設迫切需要、維護人民群眾切身利益迫切需要的重要法律;?熑?,符合社會主義初級階段國情,客觀環境和立法條件比較成熟的法律。同時,充分考慮改革發展穩定的實際需要,統籌安排其他方面的立法項目。
吳邦國指出,《十屆全國人大常委會立法規劃》是根據基本形成中國特色社會主義法律體系的目標要求,在總結經驗,廣泛征集立法項目建議,深入調查研究,充分聽取有關方面的意見和建議,反復協調、仔細推敲的基礎上形成的,凝聚了方方面面的智慧和力量。
他說,在制定立法規劃的過程中,在堅持立法指導思想和原則的基礎上,注意把握了以下三點:
一是突出重點。把中國特色社會主義法律體系中基本的、急需的、條件成熟的法律作為立法規劃的主要內容和重點任務。有些對形成法律體系不可缺少但近期立法條件還不成熟的立法項目,依照立法法的規定由國務院先制定行政法規,待條件成熟時再制定法律。
二是著眼于基本形成中國特色社會主義法律體系。
三是制定法律與修改法律并重。中國特色社會主義法律體系不是靜止的、封閉的、一成不變的,而是動態的、開放的、發展的。立法規劃要體現與時俱進的精神,處理好穩定性與變動性、前瞻性與階段性的關系。
吳邦國在文中指出,由國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院負責起草的法律草案,全國人大的有關專門委員會要提前介入法律草案的調研起草工作,為常委會審議法律草案做好充分準備。由全國人大專門委員會和常委會工作機構負責起草的經濟、社會管理方面的法律草案,一般要同國務院有關部門聯合組成起草組,共同開展工作,更有效地提高立法質量,完成立法任務。
吳邦國并作出兩點強調:一是不能用西方的法律體系來套中國特色社會主義法律體系。二是中國特色社會主義法律體系三個層次的結構,是符合國情和實際的。
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簡介:
鄭帥律師,畢業于西南政法大學,獲法學本科文憑及法學學士學位,曾任重慶銘友律師事務所金融事務部負責人,現任重慶渝宏律師事務副主任律師。該律師曾在長城融資擔保股份有限公司、重慶市江北區聚興小額貸款股份有限公司擔任法律顧問,具備豐富的處理復雜、疑難案件的執業經驗,從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設銀行重慶分行、中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責任公司、中國長城資產管理公司重慶辦事處、中國信達資產管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機構提供法律服務。執業期間,主辦、協辦各類重大疑難案件數百件,涉案金額累計10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務等多個領域。同時并承辦過多項非訴訟法律服務項目。其中,作為主要負責人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設銀行重慶市分行等多個不良貸款項目清收工作,積累了豐富的法律服務經驗
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