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寧波
《依法履行職責 開創人大工作新局面》
吳邦國指出，黨的十六屆三中全會是我們黨在新世紀新階段領導全國人民全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的歷史進程中召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在會上作的工作報告、重要講話和全會通過的決定、建議以及公報等重要文件，對做好當前和今后一個時期的人大工作，都具有重要的指導作用，我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹，緊緊圍繞黨和國家工作的大局和經濟建設這個中心，把人大工作提高到一個新的水平。?
吳邦國說，建成完善的社會主義市場經濟體制，是我們黨作出的重大歷史性決策。他指出，從一定意義上說，市場經濟就是法治經濟，建設完善的社會主義市場經濟體制，法治是保障。要形成中國特色社會主義法律體系，并使法律得到有效實施，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。?
在談到加強和改進立法工作，努力提高立法質量時，吳邦國指出，一要堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，自覺地使黨的主張通過法定程序，成為國家意志，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。二要充分發揚民主，嚴格依法辦事，廣泛聽取各方面意見，切實做到集思廣益。三要處理好數量與質量、權力與權利、法律的穩定性與現實生活的變動性的關系。吳邦國強調，立法的目的在于實施。當前法律實施中存在的問題已經成為依法治國中的突出問題，這個問題不解決，不僅影響法律的效力和權威，而且將影響社會主義市場經濟體制的完善。因此，在加強立法工作的同時，必須大力推進法律的有效實施。一是各級行政機關、審判機關和檢察機關要加大執法力度，提高執法和司法的水平。二是各級人大要加強對法律實施的檢查監督。三是要在全社會繼續開展普法教育，增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，為法律的實施提供廣闊堅實的群眾基礎。?
吳邦國最后說，今年是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、實現全面建設小康社會目標的開局之年，也是本屆全國人大及其常委會依法履行職責，開創人大工作新局面的重要一年。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依法認真履行各項職責，與時俱進，開拓進取，扎實工作，為實現黨的十六大和十六屆三中全會提出的各項任務做出應有貢獻。
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