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政府信息公開條例正在起草中 保障公民的知情權

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 5733人看過
人民報北京12月11日訊 記者姜潔報道: 全國政務公開領導小組辦公室有關負責人11日表示,行政權力透明運行,以便接受人民群眾的監督,是政務公開的重要內容。正在積極起草中的《政府信息公開條例》,將在保守國家秘密的前提下,充分保障公民的知情權。

  政府信息公開制度的理念是“以公開為原則、以不公開為例外”。但是與之相對的保密制度的理念是“以不公開為原則、以公開為特例”。全國政務公開領導小組辦公室有關負責人表示,過去重點強調保密,傾向于不公開,進入新世紀后,黨中央大力推進政務公開,觀念已經發生了根本性的轉變。政務公開要從程序和觀念以及制度上處理好保密和公開的關系,通過完善保密制度,明確公開義務,在保證國家秘密得到有效保守的前提下,盡可能地公開政府信息,保障公民的知情權。

  國務院信息化工作辦公室政策規劃組組長秦海表示,大量政府信息從保密到公開,必須要有制度保證,來調整保密與公開的關系。一方面是加快《政府信息公開條例》的立法進程,并按照要求,建立起主動公開、依申請公開的制度以及信息公開目錄制度和報告制度,加強信息公開的組織建設,完善信息公開的救濟制度;另一方面要修訂《保守國家秘密法》,通過完善保密制度,明確公開義務。

  如何在政府信息公開中保護個人信息,是《政府信息公開條例》起草中一個非常重要的方面。“凡涉及個人的信息,原則上不公開,只有特定條件下,如果個人同意,公開后獲得的公共利益大于受保護的個人利益,或緊急情況下為救助他人生命財產等,才允許公開個人信息。這樣的安排充分考慮了對個人信息權的尊重。”秦海說,對個人信息處理的原則是“保護為主,公開為輔”,一般不予公開,公民、法人或其他組織申請公開他人的個人信息,原則上不予受理。對個人信息的處理,首先適用個人信息保護的專門法律。

  針對人們普遍關注的涉及商業秘密的信息處理問題,全國政務公開領導小組辦公室有關負責人表示,正在起草中的《條例》規定,對于確定為商業秘密的信息,首先應當給予公開豁免。“但這也不是絕對的”,政府機關可以根據實際情況,對屬于商業秘密的信息是否公開進行裁量。

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