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勞動合同簽訂率低 改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境需除4痼疾

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 5601人看過
法制網(wǎng)北京10月24日訊 記者肖黎明 中國企業(yè)聯(lián)合會2005年抽樣調(diào)查顯示,我國企業(yè)基本都實(shí)行了勞動合同制度,被抽樣的企業(yè)全部簽訂了勞動合同;其中,勞動合同簽訂率為100%的占66%、95%至99%的占16%、81%至95%的占13%、50%至80%的占5%;國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)勞動合同簽訂率較高。這是記者從今天召開的第四屆中國雇主論壇上了解到的,而今天同時“亮相”、由中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長張彥寧主編的《中國企業(yè)勞動關(guān)系狀況報(bào)告(2006)》(下稱報(bào)告)則指出,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工勞動合同的簽訂率僅為53.7%。

  報(bào)告指出,2005年,農(nóng)民工的月平均收入為780元。農(nóng)民工的工作條件普遍具有勞動時間長,勞動強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高的特征。在被調(diào)查者中,有超過80%的農(nóng)民工每天工作多于8個小時。

  報(bào)告提到,農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境差主要表現(xiàn)在:一是地方政府管理不規(guī)范。目前,針對農(nóng)民工亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

  二是就業(yè)服務(wù)不到位,就業(yè)培訓(xùn)效果差。農(nóng)民工就業(yè)信息渠道不暢,農(nóng)民外出務(wù)工主要靠親友獲得信息,部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然提供免費(fèi)服務(wù),但針對性差,效果不理想。一些非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營的信息咨詢公司,利用農(nóng)民工缺乏經(jīng)驗(yàn)和急于找到工作,以收取介紹費(fèi)、提供虛假信息等手段騙取農(nóng)民工錢財(cái)。實(shí)用性較強(qiáng)、有一定技術(shù)含量的培訓(xùn)和技能鑒定往往收費(fèi)很高,農(nóng)民工往往支付不起,公益性的培訓(xùn)存在適合農(nóng)民工需要的培訓(xùn)項(xiàng)目少,培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際脫節(jié),只注重參加人數(shù),不關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果等問題。

  三是社會保障參保率低。目前,我國農(nóng)民工的社會保障(主要包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn))參保率普遍偏低,養(yǎng)老保險(xiǎn)的普遍參保率為15%左右,醫(yī)療保險(xiǎn)平均參保率為10%左右。工傷保險(xiǎn)的參保比例相對較高。

  四是存在拖欠克扣農(nóng)民工工資的情況。國家統(tǒng)計(jì)局所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,解決工資拖欠問題仍是進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工最迫切的要求。在被調(diào)查的4437名農(nóng)民工中,有10%的農(nóng)民工反映上一年以來工資被以各種理由拖欠,人均被拖欠工資7個月,金額1754元。還有一些企業(yè)存在著克扣或變相克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,每月扣留員工20%至30%的工資作為“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”,要求工作滿三年且不能出現(xiàn)任何差錯,否則全部扣除。

  報(bào)告總結(jié)說,造成上述情況的原因,一方面是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未從根本上打破,城鄉(xiāng)分治的戶籍制度、最低生活保障制度、社會保險(xiǎn)制度、住房補(bǔ)貼制度、子女教育制度以及分級管理的財(cái)政體制,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移;另一方面是,一時的誤區(qū)使農(nóng)民工受到城里人觀念的歧視,導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)上受到工資歧視、雇用歧視和職業(yè)歧視。

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