孩子們受到的呵護(hù)越來越多，未成年人犯罪案件卻逐年攀升。?K?K
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?K??教育支出看漲、生活消費(fèi)攀升、關(guān)注呼聲日高……今天的孩子們受到的呵護(hù)越來越多。但與之極不相稱的是，未成年人犯罪案件卻逐年攀升。對(duì)此，有關(guān)專家疾呼，全社會(huì)關(guān)心未成年人健康成長的環(huán)境亟待優(yōu)化，尤其是修改未成年人保護(hù)法、構(gòu)建完善的未成年人法律體系問題必須盡快提上日程。

?K?K據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國判決生效未成年犯罪人數(shù)比2003年增長19.05％。2005年1月至7月又比2004年同期上升23.96％，并呈現(xiàn)出暴力化、團(tuán)伙化的趨勢(shì)。值得注意的是，幾乎半數(shù)以上的未成年犯在犯罪之前已有不良行為，其中，吸煙、逃學(xué)曠課、不良交友和夜不歸宿的比例達(dá)到80％以上。

?K?K“從這些規(guī)律來看，對(duì)他們犯罪的預(yù)防是可行的。但是因?yàn)槲覈厥饨逃贫取⑺痉ㄖ贫龋约俺C正制度的缺陷，造成我們錯(cuò)過了干預(yù)和矯正的時(shí)機(jī)。”著名兒童問題研究專家孫云曉認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要在法律上真正確立未成年人獨(dú)立的權(quán)利主體地位，進(jìn)而在全社會(huì)創(chuàng)造尊重和保護(hù)未成年人權(quán)利的良好環(huán)境，確保孩子們生理和心理的健康。

?K?K據(jù)悉，我國尚未形成未成年人法律體系，現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》雖于1991年開始實(shí)施，但由于在法律上還沒有一個(gè)明確的保護(hù)未成年人權(quán)益的獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，法律本身也缺乏有效的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰手段等，尤其政府有關(guān)保護(hù)的規(guī)定不到位，都使得法律對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的效力打了折扣。

?K?K目前，我國未成年人已達(dá)3.67億，顯然，未成年人權(quán)利保護(hù)狀況如何不但關(guān)系到我們今天社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，而且會(huì)影響甚至決定明天中國社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。可喜的是，全國人大常委會(huì)2006年立法計(jì)劃已經(jīng)明確，今年將初次審議修改《未成年人保護(hù)法》。

?K??記者今天獲悉，中國青少年研究中心與有關(guān)部門合作成立的《當(dāng)代未成年人法律譯叢》課題組，歷時(shí)兩年對(duì)英國、德國、挪威、美國、澳大利亞、日本6個(gè)國家的現(xiàn)行未成年人法律進(jìn)行系統(tǒng)整理、篩選和翻譯，就探討我國未成年人權(quán)益保護(hù)和違法犯罪的特點(diǎn)及解決問題的法律途徑提出許多有益建議，如建立未成年人出生登記和身份確認(rèn)制度，建立問題家庭干預(yù)制度，建立行為問題少年特殊教育制度，建立媒體管理和監(jiān)督制度，建立少年司法制度，建立兒童工作從業(yè)者的任職資格制度，建立專門的未成年人工作機(jī)構(gòu)等。

?K?K對(duì)此，中國政法大學(xué)青少年犯罪研究所所長皮藝軍教授稱，這是自上個(gè)世紀(jì)80年代至今的20多年來，我國首次系統(tǒng)更新當(dāng)代各國未成年人法律的翻譯工作，對(duì)于更好地修改未成年人保護(hù)法、構(gòu)建中國特色的未成年人法律體系有著積極的借鑒和推動(dòng)意義。（王嬌萍）