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寧波
代表委員稱治理商業(yè)賄賂是今年反腐重中之重
商業(yè)賄賂絕不是“中國經(jīng)濟的特色”，但近年來中國卻成為這種“潛規(guī)則”盛行的重災(zāi)區(qū)。正在北京參加兩會的人大代表、政協(xié)委員表示，治理商業(yè)賄賂是今年中國反腐工作的重中之重，中國將全力打擊商業(yè)賄賂。
“商業(yè)賄賂影響社會公平，已經(jīng)成為滋生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床。不加大力度治理，將損害到正常的市場秩序。”全國人大代表、貴州省監(jiān)察廳副廳長武鴻麟在接受新華社記者采訪時說。
在中國的許多行業(yè)如醫(yī)療、電信、金融、建筑行業(yè)中，小到吃請，送紅包，大到贊助出國考察，商業(yè)賄賂都不同程度地存在。長期以來這似乎已經(jīng)成為一種業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。據(jù)中國國家工商局統(tǒng)計，最近5年內(nèi)中國查處各類商業(yè)賄賂案件案值達52.8億元。
在此前一周的國務(wù)院第四次廉政工作會議上，國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)，商業(yè)賄賂是經(jīng)濟社會生活中的“一大公害”，治理商業(yè)賄賂將是今年反腐工作的重要內(nèi)容。在全國人大常委會2005年最后一次會議上，中國立法機關(guān)擬再次對刑法做出修正，修正案草案中包括對商業(yè)賄賂行為追究刑事責(zé)任的新條款。 全國政協(xié)委員謝朝華表示，商業(yè)賄賂使交易的天平向行賄者一方傾斜，勢必會影響社會資源的合理配置和技術(shù)、生產(chǎn)的進步，并成為現(xiàn)實經(jīng)濟生活中假冒偽劣商品泛濫的一大誘因。
在中國治理商業(yè)賄賂面臨來自法律和執(zhí)法現(xiàn)實中的一系列挑戰(zhàn)。清華大學(xué)廉政研究室主任任建明指出，在美國，如果通過賄賂所得的利潤為10分，那么經(jīng)濟處罰可能高達100分；在中國，如果商業(yè)賄賂所得的利潤為10分，接受的經(jīng)濟處罰可能只有1分。
全國人大代表邵克文表示，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，商業(yè)賄賂行為也在不斷翻新，并在眾多行業(yè)有蔓延之勢，為了進一步打擊商業(yè)賄賂，應(yīng)加緊修改《反不正當(dāng)競爭法》。
目前實施的《反不正當(dāng)競爭法》是上個世紀(jì)80年代醞釀起草的，僅對商業(yè)賄賂行為作出一般性規(guī)定。針對這一不足，全國人大代表、蘭州商學(xué)院公共管理學(xué)院政治經(jīng)濟學(xué)教研室主任孫潔強調(diào)，只要這種利誘行為以爭取交易為目的，且影響了其他競爭者開展質(zhì)量、價格、
服務(wù)等方面的公平競爭，就構(gòu)成商業(yè)賄賂。
不過，武鴻麟表示，不管是修改法律還是加大打擊，最根本的都是要約束受賄者手中的權(quán)力，建立一個良性循環(huán)的機制。“相信隨著對商業(yè)賄賂的重拳出擊，中國的商務(wù)環(huán)境將越來越公正透明。”
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