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寧波
中國司法改革深究公正內(nèi)涵 更清晰劃分權(quán)力邊界
文章說，最高人民法院10月26日發(fā)布《人民法院第二個五年改革綱要》，針對當前中國司法體制中存在的問題，系統(tǒng)部署2004年至2008年法院改革各項措施，啟動人民法院新一輪的全面改革，內(nèi)容涉及8個方面的50項改革措施。
文章指出，幾乎同時，最高人民檢察院也印發(fā)《關(guān)于進一步深化檢察改革的三年實施意見》，推出2005年至2008年檢察改革規(guī)劃，對未來三年檢察改革的指導(dǎo)思想、目標、原則和主要任務(wù)進行全面部署。
青年政治學(xué)院法律系主任林維認為，公正與效率是最高法院和最高檢察院改革措施中的核心概念，也是兩高改革綱要改革的關(guān)鍵詞。在司法改革過程中，公正與效率是整個司法體制的重要目標，如何能夠在具體制度中實現(xiàn)公正并且同效率目標之間保持一種良好平衡，一直是衡量一個制度是否健康的重要標準。
林維指出，在兩高的改革綱要中，都毫無例外地強調(diào)了公正對于司法實踐的重要價值，并通過一系列措施來保障公正的實現(xiàn)，保證通過司法實現(xiàn)人權(quán)保障。例如死刑復(fù)核制度的改革，檢察監(jiān)督制度的改革和完善等。同時，改革綱要也注意到效率問題，確保公正能夠以一種更經(jīng)濟、更有效的方式得到實現(xiàn)，例如庭前程序的改革，簡化程序和小額訴訟制度的建立等。
文章指出，在這一目標基礎(chǔ)之上，人權(quán)保障的理念得到進一步的重視。無論是最高人民法院還是最高人民檢察院的一些具體措施，最終都是為了在更大程度上保障人權(quán)的實現(xiàn)，并且通過明確審判和檢察機關(guān)的權(quán)力界限、責(zé)任等，一方面既要通過司法保障人權(quán)，另一方面也要保障司法過程中當事人的權(quán)利保障，避免司法行為本身對人權(quán)的侵犯。(楊柳)
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