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寧波
應對涉訴信訪 全國法院將推廣法官判后答疑制
法官判后答疑制度，是指審判人員在裁判宣判后，當事人對裁判有異議、疑問來訪的，由原承辦法官對裁判有關程序適用、證據認定、裁判理由等向當事人解釋、說明；當事人申訴、申請再審的，由原承辦法官與立案法官共同進行接訪。最高法院有關負責人表示，長期以來，人民法院涉訴信訪實踐表明，涉訴信訪中，確有錯誤的屬極少數，當事人無理取鬧的也屬極少數，絕大部分屬于案件存在難以改判的審理瑕疵。而審判法官只管判案，不問息訪。立案庭的接訪法官在完全不了解案件事實和審理過程的情況下接待，聽取當事人對案件的申訴，初訪接待的效果往往不理想，成功率比較低，并因此導致重復訪、纏訴纏訪。
這位負責人說，單靠立案法官進行信訪接待處理，只是治標之策，必須強化案件審判法官的信訪意識，將判后答疑工作與處理初訪工作有機結合起來，把問題解決在萌芽狀態，才能從源頭上減少、預防涉訴信訪。法官判后答疑制度可以從根本上提高信訪的初訪接待成功率，防止產生重復訪、越級訪、老戶訪，防止矛盾激化，更好地落實司法為民，維護社會穩定，這一制度值得全國推廣。
目前，法官判后答疑制度已經在一些法院實行。貴州安順市中級人民法院從2004年起實行法官判后答疑制度，對當事人的初次來訪由原審法官和立案法官共同接待，對答疑主體、內容、時間和案件范圍等方面進行規范，并將判后答疑作為目標考核的重要內容，同審判人員的審判業績掛鉤進行考核，確實取得了“定紛止爭、案結事了”的效果。湖北、江西等地一些法院也采取了類似做法。
這些法院的實踐證明，法官判后答疑制度既可以增強審判法官對涉訴信訪的預防意識，又可以提高初訪的接談息訴率，同時為立案法官接待當事人的續訪奠定了基礎，有利于提高司法公信力、及時化解矛盾和維護社會穩定，不失為從源頭上治理涉訴信訪的有效方法。（王勝全 潘杰 記者王斗斗）
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