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寧波
環保總局建議國務院明確環保部門審批地位
環保總局環評司司長祝興祥說，環評法第13條對規劃環評作出了明確要求。根據這一規定(設區的市級以上人民政府在審批專項規劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查），環保總局建議由國務院明確環保部門在規劃環評審查中的地位和作用，報各級政府審批的有關規劃，依法應進行環評的，由政府授權環保部門會同有關部門組織對規劃環境影響評價文件的審查，提出審查意見作為審批規劃的依據。
同時，環保總局還提出，建立規劃環評與建設項目環評的聯動機制，對未列入專項規劃且規劃未經環境影響評價的項目，原則上不受理項目環評報告；項目在規劃中，但規劃未依法進行環評的，原則上暫緩受理項目環評報告；對于已開展規劃環評的，規劃內建設項目的影響評價工作可以依法在審批程序上和內容上予以簡化。
祝興祥說，國家還將逐步建立健全規劃環境影響評價方法和指標體系，及時制定重點領域規劃環評的技術指導，推薦規劃環評的編制單位等。
據祝興祥透露，環保總局將選擇一些經濟發展和環境保護矛盾突出的省市開展環評試點。根據不同區域的資源條件、產業現狀、生態環境承載能力，來幫助這些省市確定可持續發展的總體戰略思想，從而促進省市范圍內的生產力合理布局。在規劃環評完成之前，要暫緩、限制和停批有可能加重這些區域環境污染和生態破壞的某些行業的建設項目。
他特別談到，將提高規劃環評的公眾參與能力，使公眾認識到各類發展規劃對環境的重大影響，從而自覺參與對規劃環評的監督。
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