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寧波
國務院辦公廳轉發審計署關于加強內部審計工作報告的通知
國務院同意審計署《關于加強內部審計工作的報告》，現轉發給你們，請研究執行。
加強內部審計監督，是促進增產節約，增收節支運動深入開展和實現審計工作經常化、制度化的一項重要措施，各地區、各部門應當引起足夠重視，切實抓好這一工作。
審計署關于加強內部審計工作的報告
（1987年7月1日）
從一九八三年國家實行審計監督制度以來，許多部門和企業、事業單位按國務院規定建立了內部審計機構，積極開展審計監督工作，取得了明顯成績。據不完全統計，一九八六年全國內審機構共審計五萬八千多個單位，查出亂擠亂攤成本、偷稅漏稅、濫發獎金實物等違反財經紀律的金額二十二億八千多萬元，萬元以上貪污案件三百六十三件；提出制止損失浪費和降低成本費用等意見，可以提高經濟效益十五億元以上；通過對中外合作開發項目和經濟合同等的審計，保護了國家和企業的合法權益。各部門的內審機構還配合審計機關對一些行業和專項資金進行了審計。實踐證明，實行內部審計制度，對維護財經紀律和提高經濟效益，具有重要作用。
當前存在的主要問題是，一些部門和企業、事業單位的內部審計工作沒有開展起來，有的按國務院規定應建立內審機構但尚未建立，有的在機構改革中將內審工作削弱或取消，這同國家要求加強審計監督的精神是有符的。
為發進一步推動內部審計工作，促進增產節約、增收節支運動的開展，我署最近召開了內部審計工作會議，研究提出以下意見：
一、提高對內審工作的認識。內部審計是我國社會主義審計制度不可缺少的重要組成部分。內部審計人員熟悉本部門、本單位的生產、經營、財務等情況，在挖掘內部潛力，提高經濟效益方面能夠更好地發揮監督作用。特別是各部門的內審機構對所屬單位進行審計監督，有利于擴大審計覆蓋面。使審計工作迅速走上經常化、制度化的軌道。
二、明確內部審計工作的主要任務。內部審計機構要圍繞增產節約、增收節支和深化改革、搞活企業、提高經濟效益開展工作。當前工作的重點是：審計盈利下降和虧損的企業，分析原因，促進企業挖掘增產節約潛力；揭露和糾正鋪張浪費、造成國家資財嚴重損失問題； 制止向企業亂收費、亂攤派，保護企業的正當利益；查處弄虛作假，鉆改革空子，損害國家利益等違反財經紀律問題。部門審計機構要對所屬的二、三級行政事業單位實行定期審計，受審計機關的委托本部門主管的廠長（經理）實行離任前經濟責任審計。
三、健全內部審計機構。按國務院規定建立內審機構的部門和企業、事業單位要結合自己的情況，設立內審機構。已經建立內審機構但力量薄弱的，要充實人員。建立內審機構和充實人員，應在部門、企業、事業單位的總編制內解決。
四、加強對內部審計工作的領導。各部門和企業、事業單位要把內審機構置于主要負責同志的直接領導下，定期布置和檢查工作，及時解決工作中遇到的問題，支持內審人員依法獨立行使審計職權。各級審計機關要有負責同志分管內審工作，進行具體組織指導。
以上報告如無有妥，請批轉各地區，各部門執行。
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