1989年5月5日國務(wù)院第四十次常務(wù)會(huì)議通過
第一條 為了加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),及時(shí)調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)安定,以利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),制定本條例。
第二條 人民調(diào)解委員會(huì)是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作由司法助理員負(fù)責(zé)。
第三條 人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí)可以設(shè)副主任。
人民調(diào)解委員會(huì)委員除由村民委員會(huì)成員或者居民委員會(huì)成員兼任的以外由群眾選舉產(chǎn)生,每三年改選一次,可以連選連任。
多民族居住地區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
人民調(diào)解委員會(huì)委員不能任職時(shí),由原選舉單位補(bǔ)選。
人民調(diào)解委員會(huì)委員嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)的,由原選舉單位撤換。
第四條 為人公正,聯(lián)系群眾,熱心人民調(diào)解工作,并有一定法律知識(shí)和政策水平的成年公民,可以當(dāng)選為人民調(diào)解委員會(huì)委員。
第五條 人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)為調(diào)解民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、 規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。
第六條 人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:
(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;
(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第七條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請及時(shí)調(diào)解糾紛;當(dāng)事人沒有申請的,也可以主動(dòng)調(diào)解。
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛可以由委員一人或數(shù)人進(jìn)行;跨地區(qū)、跨單位的糾紛,可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。
人民調(diào)解委會(huì)調(diào)解糾紛,可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人參加,被邀請的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。
第八條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,充分說理,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,制作筆錄,根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請求,可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名,并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)的印章。
第九條 人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
經(jīng)過調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的,任何一方可以請求基層人民政府處理,也可以向人民法院起訴。
第十條 基層人民政府對于人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以支持;違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)。
第十二條 人民調(diào)解委員會(huì)委員必須遵守以下紀(jì)律:
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;
(五)不得吃請受禮。
第十三條 各級(jí)人民政府對成績顯著的人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解委員應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對人民調(diào)解委員會(huì)委員,根據(jù)情況可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解委員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)解決。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì),參照本條例執(zhí)行。
第十六條 本條例由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政務(wù)院公布的《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》同時(shí)廢止。
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