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寧波
避免“先走人后維權” 上海立法保護勞動者
新華網上海８月２１日電（記者高路）上海市人大日前通過《上海市集體合同條例》。將于明年施行的這一法規(guī)的出臺，意味著今后在上海，企業(yè)內勞資雙方開展平等協(xié)商將有法可依，勞動者無奈“先走人后維權”的情況也將得到改變。
??? 集體合同不同于勞動者個人與企業(yè)簽訂的勞動合同，是代表全體勞動者的工會一方和企業(yè)一方平等協(xié)商后簽訂的契約。而簽訂集體合同的前提和基礎就是集體協(xié)商。
??? 上海市總工會調查的情況表明，當前一些企業(yè)不簽合同、工資過低、強迫加班、欠薪欠保等侵權問題仍較為突出。而來自上海市勞動保障部門的數據顯示，今年上半年，上海平均每天受理７０余件勞動爭議，其中大多數申訴都是勞動者結束勞動關系后提出的，在崗勞動者被侵權后大多只能忍氣吞聲。上海市總工會保障工作部專家認為，“先走人后維權”的模式，反映出上海勞資雙方協(xié)商機制的缺失。
??? 《上海市集體合同條例》中規(guī)定：“企業(yè)與職工一方應當建立集體協(xié)商機制，就勞動關系有關事項進行集體協(xié)商。”這意味著，以往那些不愿協(xié)商的企業(yè)將受到法律的剛性制約。
??? 基于“資強勞弱”的現狀，有關規(guī)定對職工協(xié)商代表作出了一定的傾斜保護，其中包括職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責期間，企業(yè)無正當理由不得變更其工作崗位；集體協(xié)商后確定的集體合同草案，須經全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意才能生效。
??? 《條例》對協(xié)商代表的產生也予以了規(guī)范，并規(guī)定企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方，每方協(xié)商代表人數不得少于３人。
??? 《條例》還針對一些企業(yè)在改制及制訂方案時不顧及職工利益的情況作出規(guī)定：“企業(yè)合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業(yè)應當就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工一方進行集體協(xié)商。”
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