據(jù)華聲在線-三湘都市報(bào)11月12日?qǐng)?bào)道 2009年以來,長沙發(fā)生電梯安全事故26起。而據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局不完全統(tǒng)計(jì),目前全市注冊(cè)登記的在用電梯數(shù)量為32118臺(tái),約有10%的電梯處在帶病運(yùn)行狀態(tài)。
長沙市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人今日向記者透露,本月起,該市將啟動(dòng)電梯地方立法程序,計(jì)劃明年下半年出臺(tái)長沙電梯相關(guān)法規(guī)。長沙市委副書記、市長張劍飛也明確要求,盡快出臺(tái)電梯安全管理的相關(guān)辦法。
【現(xiàn)狀】 4年發(fā)生電梯安全事故26起
2009年2月,一名年約8歲的男童在金滿地地下商業(yè)街自動(dòng)扶梯上玩耍,摔倒在扶手帶與地板之間的夾縫中,經(jīng)消防救援,男孩因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年來,該市發(fā)生電梯安全事故、意外傷害事故共26起。
隨著電梯數(shù)量的激增和使用時(shí)間的增加,電梯事故隱患大量增加,電梯事故發(fā)生的概率和頻率也在增大。據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局法制處處長張文革介紹, 2010年市質(zhì)監(jiān)局共收到各類形式投訴92份,2011年增長至151份。而今年僅前9個(gè)月就已收到各類形式投訴260份。
“接到的投訴內(nèi)容大都是電梯關(guān)人、溜梯、控制系統(tǒng)故障,還有電梯無年檢合格證或年檢合格證過期、電梯救援不規(guī)范,電梯管理方處理不及時(shí)等。因?yàn)殡娞輪栴}產(chǎn)生的矛盾糾紛也時(shí)有發(fā)生。長沙電梯法規(guī)出臺(tái)迫在眉睫。”張文革說。
【隱憂】 10%電梯帶“病”運(yùn)行
長沙鑫天鑫城小區(qū)曾在2009年因?yàn)殡娞莨收蠁栴}提出申請(qǐng)物業(yè)維修基金,但直到2011年12月才到賬。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任任志華表示:“動(dòng)用物業(yè)維修基金修電梯需2/3的業(yè)主同意,實(shí)際操作中很難做到,這成了維修基金使用的一道坎。”
“維修資金提取難是小區(qū)存在的普遍問題,就算2/3的業(yè)主簽字同意,維修基金申請(qǐng)和使用也還需要一定時(shí)間,但是電梯壞了,不能等。”張文革表示,開發(fā)商與前期物業(yè)交接過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、物業(yè)公司不能按期支付電梯維修保養(yǎng)公司費(fèi)用或拒不支付更換電梯易損件產(chǎn)生的費(fèi)用等問題,也會(huì)導(dǎo)致電梯長期缺乏有效維護(hù)保養(yǎng)。
據(jù)長沙市質(zhì)監(jiān)局分析,電梯安全事故60%是由于保養(yǎng)和使用問題造成的。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前長沙市約有10%的電梯處在帶病運(yùn)行狀態(tài)。
【尷尬】 18人管3萬多臺(tái)電梯
雖然長沙目前對(duì)電梯等特種設(shè)備監(jiān)管有十余部法規(guī),但沒有專門的電梯安全規(guī)范,對(duì)電梯責(zé)任主體、維修經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、采購、設(shè)置、報(bào)廢更新等沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。“尤其是‘電梯使用單位’法律主體不明確,致使在電梯安全監(jiān)管維護(hù)方面面臨許多困境。”張文革說。
目前長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的電梯等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督和安全監(jiān)察,但全市在崗在編的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員僅18人,監(jiān)管全市3萬多臺(tái)電梯。
2008年,長沙初步建立的電梯110聯(lián)動(dòng)救援體系,也因?yàn)槿狈Ρ匾倪\(yùn)行機(jī)制,效果并不明顯。
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韓東律師畢業(yè)于鄭州大學(xué)法律系,榮獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后主要從事建筑房地產(chǎn)專業(yè)事務(wù),與多家房地產(chǎn)公司友好合作,審查過幾千份合同,擁有專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),勵(lì)志于為每一位委托人提供專業(yè)化的服務(wù)。工作以來,處理過數(shù)十件房產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程糾紛,也處理過民商事糾紛,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),贏得委托人和公司領(lǐng)導(dǎo)的一致信賴.
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