廣東將追究醉酒駕車者刑事責任
從“終身禁駕”到“禁駕5年”再到“追究刑責”,《廣東省道路交通安全條例》在制定過程中關于“醉駕”處罰的規定不斷修改。昨日(3月29日),《廣東省道路交通安全條例(修訂草案修改二稿)》提請省十一屆人大常委會第二十五次會議審議。該稿提出,在道路上醉酒駕駛機動車的,依法追究刑事責任,并給予行政處罰和行政處理,這與今年通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》相呼應。
筆者查閱資料發現,去年9月提交審議的《廣東省道路交通安全條例(修訂草案)》曾提出,醉酒后駕駛機動車的,處2000元罰款,并處吊銷機動車駕駛證,五年內不得重新取得機動車駕駛證。有醉酒后駕駛機動車的行為,被處罰兩次以上的,終身不得重新取得機動車駕駛證。
而去年10月提交審議的《廣東省道路交通安全條例(修訂草案修改稿)》又提出,醉酒后駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證,并處二千元罰款。一年內有醉酒后駕駛機動車的行為,被處罰兩次以上的,吊銷機動車駕駛證,五年內不得駕駛營運機動車。
兩次審議過后《廣東省道路交通安全條例(修訂草案修改二稿)》形成,醉駕處罰的規定也作了進一步修改。
省人大法制委員會主任委員金正佳介紹,今年2月通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》將在道路上醉酒后駕駛機動車規定為犯罪行為,直接追究刑事責任,處拘役并處罰金。考慮到醉駕行為社會危害性大,從廣東省道路交通安全實際情況看,有必要在地方法規中予以強調。他說,“同時考慮到現行的《中華人民共和國道路交通安全法》對醉駕行為給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證、禁止在一定期限內駕駛營運機動車等行政處罰和行政處理的規定仍然有效,為與《中華人民共和國刑法修正案(八)》等規定相銜接,同時又考慮到《中華人民共和國道路交通安全法》可能要作相應修改,因此作出相應修改,但目前不宜作具體規定”。
草案亮點
擅劃停車位罰款五千
此次的《廣東省道路交通安全條例(修訂草案修改二稿)》新增了不少市民關心的問題,亮點紛呈。具體新增內容包括:
高速公路、城市快速路同方向有2條車道的,載貨汽車除因超車需要外,不得駛入左側車道;同方向有三條以上車道的,載貨汽車不得駛入最左側車道。
對擅自劃定道路停車泊位或者停車站(點)的,責令改正,對個人處五千元罰款,對單位處二萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施的,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。施工作業單位應當將批準施工作業的部門、施工作業的路段、車道以及時間等向社會公布,在經批準的路段和時間內完成施工作業;除因特殊情況外,不得在節假日封閉道路進行施工作業。
未經批準,擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響公路交通安全活動的,由交通主管部門責令停止違法行為,并恢復原狀,可以處三萬元罰款;未經批準,擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工或者從事其他影響城市道路交通安全活動的,由城市道路主管部門責令停止違法行為,并恢復原狀,可以處二萬元罰款。
代表審議
交通管理者監督缺位
在昨日的分組審議中,省人大常委會委員陳小莉提出,載貨汽車的監控是一個難題。相關部門對此回應,目前高速路移動測速車已經著手使用,已加強監控。
增強對政府的監督也成為審議的焦點。不少委員提出,“修改二稿”對管理部門的規范顯得不足,應當進一步充實對道路交通管理者監督的內容,并提升處罰的可操作性,體現政府的服務意識和接受公民監督的理念。#p#分頁標題#e#
還有部分省人大常委會組成人員建議,“不得在節假日封閉道路進行施工作業”還需要再斟酌,最好改成“不得在節假日啟動道路封閉,進行施工作業”。
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