門牌號,本是居民住所的"身份印記",用以方便人們的生活。連日來,記者走訪南京部分街巷發現:一些地方的門牌號擺起了"八卦陣",雜亂無序,串號、跳號現象時有發生,反而給人們的生活帶來不便。
提及目前存在的門牌號混亂的情況,有關人士分析認為,這主要是因為近幾年來南京老城改造、建筑物的拆遷和道路的拓寬改造比較多,而一些建筑上的門牌號被破壞后未及時恢復或調整所致。
在重新安裝門牌這個問題上,誰來買單成了難題。由于居民不愿支付百余元的工本費,很多本應重裝的號牌也擱置了。
據了解,今年底《南京市地名管理條例》即將出臺,在草案中規定,建設單位或自建房屋產權人申請門牌號編號的,公安機關應當自受理之日起20個工作日內完成編號工作。有法律界人士指出,門牌號碼作為公共信息,即使居民不主動申請,也應當配備齊全,以便市民出行方便,同時更好的明確行政管理所屬地。
一條老街竟出現三種門牌
"十一"黃金周,來自無錫的老吳到南京走親戚,在親戚家附近街道上轉了向,愣是一個多小時沒找到親戚家,只好等在路邊,等親友來接。日前,老吳致電本報熱線反映,"南京的門牌號碼怎么跟八卦陣似的,一會這個號一會那個牌,我一個外地人真不好找"。
記者走訪了老吳親戚家"堂子街"附近,發現這條東西向的街道,東頭路牌命為"朝天宮西街",往西走400米門牌名就成了"堂子街",再往西走又看見了"柏果樹"的門牌,短短千米長的街道三個門牌,難怪外地人老吳摸不著頭腦了。
據住在此地多年的老人介紹,這條街有年頭了。公元1356年,朱元璋決定大修南京城墻。相傳在修筑過程中,兵士及民夫為了洗澡方便,就在堂子街一帶建了很多澡堂,人們形象地稱這條街為"澡堂大街"。由于當時的澡堂是用白石和透水性較差的白色城磚砌成的,人們又叫它為"玉石大街"。后來為了順口,老百姓干脆稱其為"堂子街",并一直延續到今天。而東頭的"朝天宮西街"是因為朝天宮而得名,數年前,因朝天宮西街拓寬改造,有關部門就打算整治堂子街,并取消"堂子街"和"柏果樹"兩個地名,引起了老南京的關注和反對。因而一條街上三個名稱延用至今。
門牌號,本是居民住所的"身份印記",用以方便人們的生活。連日來,記者走訪南京部分街巷發現:一些地方的門牌號擺起了"八卦陣",雜亂無序,串號、跳號現象時有發生,反而給人們的生活帶來不便。
老城改造門牌未及時調整
日前,家政服務員張阿姨到南京"尚書巷4號"某戶人家做清潔。事先,因被告知了明確的門牌號,而該街道又不是太長,她原以為能夠很容易找到該地。沒想到事情不如想像中簡單。
張阿姨在解放路上看見路牌"尚書巷",于是西行進入該街道。路邊一排破墻開店的小店鋪,門面裝潢一新,卻無法尋覓門牌號碼,她一路尋問,由于外地人居多竟無人知曉"尚書巷4號"的確切地址。路南面是一所中學,她在學校門楣處亦沒有發現準確的門牌號碼。她在路邊先后發現了"尚書里3號","八寶前街"等號牌,卻始終未能在街道兩邊發現"尚書巷4號"的門牌。
無奈之下,她向路邊的商販及一些院門口附近的老人咨詢,結果,臨街一幢住宅樓正是苦尋不著的"尚書巷4號"。她在這里已經轉了好幾圈,沒想到"得來全不費工夫"。小店老板娘說:"街道改造的時候,門牌就不知道哪去了,至今也沒人問,沒人裝。"
地方立法年底出臺
計劃明年全面普查
南京市地名委員會辦公室蒯本憲表示,今年底《南京市地名管理條例》即將出臺,該條例將明確各職能部門的分工,規范了地名命名的標志,對門牌的設置也給出了時間限制,并加以處罰條例,加強了各級管理部門的管理。 #p#分頁標題#e#
記者在《南京市地名管理條例》草案中看見關于門牌號碼設置的規定,"由建設單位或自建房屋產權人向所在地公安機關派出所提出申請,派出所擬定門牌編號方案,縣(區)公安機關確認后,報地名主管部門備案。公安機關應當自受理之日起20個工作日內完成編號工作。"
有關法律界人士認為,該條例草案規范了門牌的設置標志和設置時限,在地名管理上是一個突破。遺憾的是該條例中規定,房屋產權人也就是戶主要主動申請設立門牌。現實生活中,老百姓往往對此缺乏重視,更加談不上主動申請的思想意識。門牌號碼作為社會公共信息,即使居民不主動申請,也應當配備齊全。現在由于老城改造、道路拓寬等原因,部分街巷住宅的門牌遭到了破壞,政府有責任將他們重新設置完備,以方便市民出行,同樣的,也有利于行政主管部門的管理。
南京市地名委員會辦公室蒯本憲表示,考慮到目前的門牌現狀,等《南京市地名管理條例》正式出臺之后,計劃明年聯合公安、房產、規劃、工商各部門進行全面的地名普查,界時可以將遺漏、缺失的地名門牌"一網打盡"。
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