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寧波
山東擬立法規定小區幼兒園未經約定 為業主共有
?新華網濟南９月１４日專電（記者 張曉晶）近年來，由于住宅小區配套建筑及設施設備權屬關系不明確，如小區幼兒園、會所到底屬于誰等，導致的物業糾紛越來越多。為解決這些問題，山東省政府常務會議通過了《山東省物業管理條例（草案）》，明確規定了相關的權屬關系，這一草案即將提交省人大常委會審議。
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??? 據山東省政府法制辦介紹，由于缺少明確的法律規定，物業管理區域內的配套建筑及設施設備的產權歸屬不明晰，成為物業管理糾紛居高不下的根本原因。住宅小區內配套建設的學校、會所、幼兒園、專業經營設施設備、中水處理系統、直飲水系統、集中式太陽能熱水系統、地源熱泵等，截至目前沒有任何一部法律、法規對其產權進行界定，因此，關于這方面的產權糾紛日益增多，解決起來難度很大。
??? 要徹底地減少或者防止物業糾紛的產生，化解物業管理中的矛盾，必須從源頭上解決配套建筑及設施設備的產權問題。山東的這個條例（草案）規定，物業管理區域內的政務管理用房、社區居民委員會用房和中小學校，屬于政府所有。按照規劃在住宅小區內配套建設的會所、幼兒園的歸屬，應當在商品房買賣合同中約定；未作約定的，屬于全體業主共有。約定屬于建設單位所有的，建設單位可以贈與全體業主，也可以自行經營或者出租、出售，但應當優先為業主提供服務。物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備，屬于相關業主共有，但由專業經營單位投資經營的除外。
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