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河北省立法禁止能源行業(yè)壟斷福利

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 9798人看過
本報(bào)訊 (記者劉彬 實(shí)習(xí)生李奇真) “電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定計(jì)量、收費(fèi),不得向本單位職工和其他用戶無償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品。”昨日,省十屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過的《河北省節(jié)約能源條例》,對(duì)一些壟斷行業(yè)的“壟斷福利”正式叫停。該條例將從7月1日起施行。

  《河北省節(jié)約能源條例》對(duì)違反第二十五條的行為規(guī)定了罰則:違反此項(xiàng)規(guī)定的能源生產(chǎn)經(jīng)營單位,由人民政府節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)收能源費(fèi)用的二倍以上四倍以下的罰款,并在新聞媒體予以公布。

  省人大法制委員會(huì)副主任委員何軍表示,壟斷行業(yè)內(nèi)部的“免費(fèi)午餐”無疑是一種浪費(fèi)。“壟斷福利”雖然是對(duì)內(nèi)部的免費(fèi),但實(shí)際上內(nèi)在成本卻要由普通消費(fèi)者共同承擔(dān)。也就是說,“免費(fèi)午餐”并不免費(fèi),不過是由普通消費(fèi)者被迫替那些享用“午餐”者埋單了而已。

  何軍說,我省并不是全國第一家叫停壟斷福利的省份,安徽省已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,但安徽省在罰則中規(guī)定的最高罰款額為5萬,我省是處應(yīng)收能源費(fèi)用的二倍以上四倍以下的罰款,應(yīng)當(dāng)說罰得更重一些。

  并不是所有的委員都贊成取消壟斷福利,何軍在接受采訪時(shí)說,曾有委員稱發(fā)福利是企業(yè)行為,不應(yīng)該立法干涉,然而我們在討論中認(rèn)為,這不完全是企業(yè)行為,因?yàn)檫@涉及到能源利用問題,能源是國有資產(chǎn),無償使用就會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。

  至于有委員提出,壟斷企業(yè)可能會(huì)以補(bǔ)貼方式使職工“福利依然”,省發(fā)改委一位相關(guān)人士稱,即使壟斷企業(yè)將福利變現(xiàn),那么錢發(fā)到職工手里,職工也不會(huì)像以前“享受免費(fèi)午餐”那樣不加節(jié)制地使用能源,客觀上也會(huì)使能源達(dá)到一定程度的節(jié)約。

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