征地過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些種種原因的糾紛,近日,安徽省國(guó)土資源廳公布了《安徽省征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理辦法》,對(duì)征地補(bǔ)償金加強(qiáng)管理,用地單位在申請(qǐng)征地之前,就需將補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用賬戶。土地有償使用收益中應(yīng)提取被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用,切實(shí)保障被征地者權(quán)益。
補(bǔ)償費(fèi)用先“預(yù)存“
征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金在申請(qǐng)用地或申請(qǐng)先行用地單位在征地報(bào)批材料報(bào)送省國(guó)土資源廳審查之前,將應(yīng)予繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存專戶,作為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用能夠及時(shí)足額兌付給被征地農(nóng)民而準(zhǔn)備的資金。
另外,各地在向省國(guó)土資源廳報(bào)送征地報(bào)批材料之前,申請(qǐng)用地或申請(qǐng)先行用地單位必須將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到相關(guān)市或縣財(cái)政部門(mén)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。對(duì)跨市、縣的建設(shè)項(xiàng)目用地,由申請(qǐng)用地或申請(qǐng)先行用地單位將征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金繳入到用地所在地的市或縣財(cái)政部門(mén)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
征地農(nóng)民社保“有保障“
征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋等地上附著物補(bǔ)償費(fèi),以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應(yīng)提取的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用。對(duì)征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
為了保障被征地者權(quán)益的實(shí)現(xiàn),在各地報(bào)送建設(shè)用地報(bào)批材料時(shí),必須附具金融部門(mén)出具的預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證,隨報(bào)批材料報(bào)送省國(guó)土資源廳。凡未附具預(yù)存征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證的,省國(guó)土資源廳不予受理。
補(bǔ)償發(fā)放“該誰(shuí)直接給誰(shuí)“
申請(qǐng)征地或申請(qǐng)先行用地獲批后,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擬定征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)所在市或縣財(cái)政部門(mén)和國(guó)土資源管理部門(mén)審定。
相對(duì)應(yīng)市或縣財(cái)政部門(mén)原則上要在收到用地批復(fù)或先行用地批復(fù)之日起20個(gè)工作日內(nèi),將預(yù)存的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金從非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳入金庫(kù),并根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案和審定的征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單,依法將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額撥付到位。
對(duì)補(bǔ)償金的發(fā)放,實(shí)行“該誰(shuí)直接給誰(shuí)“的原則,另外還要對(duì)發(fā)放情況向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民公示。
屬補(bǔ)償農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;屬補(bǔ)償被征地農(nóng)民的,通過(guò)“一卡通“直接發(fā)放給被征地農(nóng)民;屬被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,直接撥付至社保基金專戶。
補(bǔ)償金專款專用“無(wú)利息“
征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不計(jì)利息、多退少補(bǔ)。對(duì)補(bǔ)償準(zhǔn)備金實(shí)行統(tǒng)一管理、專款專用、分賬核算,不同建設(shè)項(xiàng)目、不同批次建設(shè)用地的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不得混用。
一旦出現(xiàn)弄虛作假或違規(guī)挪用、混用、拖欠、截留征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金的,由有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。
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