江蘇出新規(guī):機動車肇事逃逸救助基金墊付受害人
記者昨(6月30日)從有關(guān)部門獲悉,《江蘇省道路交通事故社會救助基金使用及追償管理細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)今(7月1日)起正式實施。據(jù)悉,今年2月22日,我省開始實施《江蘇省道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》(以下簡稱《管理辦法》(詳見本報今年3月18日A8版)。作為《管理辦法》的配套文件,《細(xì)則》對《管理辦法》進行了明確和細(xì)化。
原先受理救助四類情形并為兩大塊
對于救助情形,此前出臺的《管理辦法》規(guī)定了四種:一、搶救費用超過交強險責(zé)任限額的;二、肇事機動車未參加交強險的;三、機動車肇事后逃逸的;四、其他救助情形,包括因交通事故賠償責(zé)任人無力賠償,造成受害人家庭特殊困難確需救助的。此次《細(xì)則》明確將前三種情形并為“墊付情形”,將第四種情形歸為“一次性特殊困難救助情形”。《細(xì)則》明確自2011年2月22日起,發(fā)生道路交通事故的,道路交通事故受害人或其近親屬、醫(yī)療及殯葬機構(gòu)在搶救費用超過交強險責(zé)任限額、肇事機動車未參加交強險以及機動車肇事逃逸三種情形下可向事故發(fā)生地的救助基金受理網(wǎng)點申請救助。同時,申請人還可以撥打救助基金咨詢電話96019了解救助基金具體申請流程和各地受理網(wǎng)點具體地址和聯(lián)系方式。
特殊困難一次性補助明確逐級標(biāo)準(zhǔn)
原先《管理辦法》中規(guī)定,因交通事故賠償責(zé)任人無力賠償,造成受害人家庭特殊困難確需救助的,救助基金將對事故中的死亡人員給予一次性最高5萬元的經(jīng)濟補助費,對重傷人員給予一次性最高3萬元的經(jīng)濟補償費。
此次《細(xì)則》規(guī)定,受害人重傷、家庭特殊困難,需要補助的,參照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》評定的傷殘等級確定補助費用數(shù)額。補助費用數(shù)額為受害人傷殘等級賠償百分比乘以30000元,且最高不超過30000元。傷殘等級賠償百分比的確定從第十級(10%)到第一級(100%),每級相差10%,逐級遞增。受害人死亡、家庭特殊困難,需要補助的,參照受害人應(yīng)承擔(dān)扶養(yǎng)責(zé)任的家庭成員人數(shù)確定補助金額,每名被扶養(yǎng)人補助10000元,最高不超過50000元。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)義務(wù)人的,補助受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分。
為增加社會信任引入專家復(fù)議制度
為了增加社會公眾對救助基金公信力的信任,《細(xì)則》引入了專家復(fù)議制度。據(jù)省道路交通事故社會救助基金管理人紫金保險道路救助基金服務(wù)中心總經(jīng)理崔瑞華介紹,為了化解當(dāng)事人對基金管理機構(gòu)判決結(jié)果的異議和矛盾,基金管理機構(gòu)應(yīng)聘請醫(yī)學(xué)、法律、保險、事故處理等方面的專家組成專家?guī)欤瑢煌ㄊ鹿适芎θ藗閲?yán)重,搶救時間長,墊付金額較大的案件,且申請人對審核結(jié)果有異議的,基金管理人應(yīng)當(dāng)組織專家進行審核。
對于社會關(guān)心的省外車在本省肇事或本省車在省外肇事的救助,《細(xì)則》此次明確了“屬地原則”,即只要在江蘇行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的交通事故,不管是省內(nèi)車還是省外車,不管駕駛員是省內(nèi)的還是省外的,省救助基金都會救助,在事故發(fā)生地就地解決。
賠償義務(wù)人不履行償還義務(wù)后果更嚴(yán)重
崔瑞華介紹,此次《細(xì)則》明確基金管理人應(yīng)當(dāng)“主動”負(fù)責(zé)提存保管“無名氏”死亡賠償款,結(jié)束了長期以來對“無名氏”死亡賠償款提存保管權(quán)的爭議。這既便于“無名氏”的繼承人出現(xiàn)后及時得到賠償,有利于保護“無名氏”繼承人的利益。同時,也為賠償款長期無人認(rèn)領(lǐng)用于社會救助創(chuàng)造了條件。另外,《細(xì)則》規(guī)定,道路交通事故賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的。救助基金管理人可以在相關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上催告相關(guān)責(zé)任人履行償還義務(wù),并建立信用檔案。道路交通事故賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,救助基金管理人可以通過司法途徑,要求其償還救助基金管理人已墊付的費用,以及因追償所發(fā)生的合理費用。#p#分頁標(biāo)題#e#
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