8月10日，烏魯木齊市人大法制委員會召開《機動車停車場管理條例》立法聽證會，小區(qū)停車場收益應(yīng)該歸誰、哪些車可在停車場免費停放、占道臨時停車泊位設(shè)置征求居民意見、停車場內(nèi)車輛安全問題成為聽證熱點。

　　當(dāng)日的聽證會上，12名法律工作者、機動車停車場的經(jīng)營管理者發(fā)言，市人大常委會、市政府部門有關(guān)人員、市人大代表和市政協(xié)委員、群眾100余人旁聽。

　　另據(jù)了解，截至目前，烏魯木齊市機動車保有量逼近40萬輛，但停車場建設(shè)卻相對緩慢，市中心總停車泊位約4.2萬個。

　　條例草案明確停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可自行管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理;停車場屬于業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人。居住區(qū)內(nèi)的專用停車場向社會提供有償服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定;屬于業(yè)主共有的停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的，應(yīng)依法由業(yè)主共同決定。

　　“條例草案里面對于專用(小區(qū))停車場的管理說的很清楚，但管理者是不是小區(qū)停車場收費的受益者需要明確。”一些旁聽群眾希望《條例》中能提到停車場收益歸屬的問題。

　　記者對10位小區(qū)居民進行采訪，只有一位居民說他們的專用停車場收益歸全體業(yè)主所有，物業(yè)收取10%管理費;另有9位居民則稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)以車輛占用小區(qū)共有場所的停車位為由向業(yè)主收費，然后又把停車費揣進自己腰包。

　　在聽證發(fā)言時，烏魯木齊銀都物業(yè)管理有限公司銀都物業(yè)經(jīng)理趙瑜建議，在公共停車場管理內(nèi)容中能否增加關(guān)于軍警車輛及其他執(zhí)行公務(wù)的特殊公務(wù)車輛停放管理和收費的內(nèi)容，這也是在實踐操作中經(jīng)常碰到的問題，對于這些車輛是否免費停放，以及必須服從停車場管理人員指揮引導(dǎo)及管理的內(nèi)容應(yīng)予以明確。

　　據(jù)記者了解，烏魯木齊市的公共停車場收費牌上只標(biāo)注軍車免費，對其它車輛是否免費卻未提及，但人民路停車場的收費人員介紹，實際操作中一些單位的公務(wù)車輛也不繳費，如果堅持收雙方會鬧得很不愉快，到底哪些公車該收費，哪些不收，他也很困惑，希望有一個文件明確規(guī)定免費車輛類型，便于他們?nèi)蘸蟮墓ぷ鳌?/p>

　　“鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場，鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。”在初審階段，許多代表認(rèn)為這是《條例》草案亮點。

　　對此，發(fā)言代表北京大成(烏魯木齊)律師事務(wù)所高級合伙人邵宇表示贊同，但他同時提醒說，鼓勵是一個立法的原則，立法原則應(yīng)當(dāng)要有配套的制度，在后面的制度中，沒有體現(xiàn)鼓勵的內(nèi)容。這樣就使得鼓勵成了空話。

　　自治區(qū)人大代表、烏魯木齊市人大代表、沙區(qū)檢察院李慧娟建議，由于占道臨時停車泊位設(shè)置最影響周圍群眾和機構(gòu)的工作生活，設(shè)置前征求其意見會更民主。

　　同時，過半數(shù)征求意見反對設(shè)置占道臨時停車泊位，應(yīng)不得設(shè)置。

　　新疆天地集團有限公司保安部經(jīng)理杜金柱建議，學(xué)校、醫(yī)院出入口50米范圍內(nèi)不得設(shè)置占道臨時停車泊位。

　　新疆天地集團有限公司保安部經(jīng)理杜金柱建議，應(yīng)強制規(guī)定停車場內(nèi)24小時專人看管或采用電子監(jiān)控手段進行不間斷不留死角監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防損害行為及其他問題的發(fā)生。

　　烏魯木齊市停車場管理中心副書記、副主任戴麗瓊，目前烏魯木齊沒有針對非機動車停放管理的法規(guī)，造成其進入機動車停車場停放無法對其進行統(tǒng)一管理。

　　據(jù)了解，烏魯木齊人大常委會將整理12位聽證會代表的發(fā)意見和建議，并組織專門委員會委員進行研究論證、統(tǒng)一審議，提出條例草案修改稿，提交常委會會議再次進行審議。