日前,云南省人力資源和社會保障廳代云南省人民政府擬定了《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法(草案)》(以下簡稱新條例),并向社會公示及廣泛征求意見。新條例進一步擴大了工傷保險參保適用范圍;提出了工傷預防費的提取比例和使用范圍;強化了工傷待遇先行墊付追償機制的建立;加大強制參保或拒不協助認定調查的用人單位的行政處罰力度,使工傷人員可以得到更好的保障。
新條例規定,工傷保險費由統籌地區社會保險經辦機構統一核定,由社會保險費征收機關負責征收。用人單位應依法按時足額繳納工傷保險費,職工個人不繳費。用人單位繳納工傷保險費的數額,為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。
按照新條例,對于用人單位未依法繳納工傷保險費,發生工傷事故后,用人單位不支付工傷職工工傷保險待遇的;或者由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的,申請人申請先行支付相關費用時,應持工傷認定決定書和相關材料向當地社會保險經辦機構提出書面申請,經審核符合先行支付條件的,從工傷保險基金中支付,然后由社會保險經辦機構依法追償相關費用。
新條例還提出,除了該《條例》規定的視同工傷情形外,職工有下列情形之一的,也可以視同工傷處理,包括因工作環境存在有毒有害物質,或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒進行搶救治療,并經縣級以上衛生防疫部門驗證確診的;職工受用人單位指派前往疫區工作而感染該疫病的;職工參加由用人單位組織的技能競賽和文娛、體育比賽等活動而受到傷害的;職工受用人單位指派在出差期間因基本生活必需受到傷害的。
記者留意到,新條例公開征求意見期持續到11月3日,但該新的辦法草案從今年初已開始執行。
為何已開始執行的新條例現在才來征求意見?省人力資源和社會保障廳工傷保險處姓李的工作人員解釋:“這主要是因為要等國家一些配套規章今年出來后,對照看云南省這一新條例是否有與之相悖之處。所以今年以來都是采取工傷保險待遇先行預支或墊支的方式。在參考了國家的有關新政策,并通過近期征求各方意見后,將盡快完善云南省新實施的工傷保險條例,并在年底之前,對預支、墊支的工傷保險費進行最終的結算,兌現相關待遇。”
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