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寧波
新疆維吾爾自治區修法加強環境保護
保護環境成效顯著可獲獎勵
一到冬天,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市天空中的“黑鍋蓋”就壓得人喘不過氣來,環境保護成為市民關注的焦點,也成為每個人義不容辭的責任。今后,在新疆全區范圍內,保護和改善環境有顯著成績的單位和個人將有望獲得政府的獎勵。修改后的《新疆維吾爾自治區環境保護條例》近日獲得通過,并將于2012年2月1日起施行。
自治區人大法制委員會副主任委員薄曉表示,環境保護是一項功在當代、利在千秋的工作,應當通過一定的表彰和獎勵機制,鼓勵所有公民為保護和改善環境作出積極貢獻。為此,修改后的條例增加了一款規定,對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府或者環境保護行政主管部門給予表彰和獎勵。
修改后的條例還明確,任何單位和個人都有保護環境的義務,有權投訴和舉報污染、破壞環境的行為。縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當建立環境違法行為的投訴舉報制度,公布舉報電話、通信地址和電子郵箱。
禁止夜間施工作業擾民
家住烏魯木齊市海龍山莊小區的居民,近半年來每天夜里都深受噪音煩擾,小區附近工地每晚都在施工,巨大的聲響影響著居民休息。
對于這類情形,修改后的條例規定,在城市居民區、醫院等區域,零時至八時(北京時間)不得進行產生噪聲污染的建筑施工作業;因搶險、搶修作業和生產工藝要求或特殊需要必須連續作業的,應報經所在地縣(市)人民政府環境保護行政主管部門批準,并在一定范圍內予以公告。在中考、高考期間,考點周圍200米范圍內不得從事產生或可能產生噪聲污染的活動。
尾礦庫必須要進行治理
在自治區人大常委會調研過程中,不少地方都反映,礦產資源勘探、開發中形成的尾礦庫,成為影響環境和安全生產的一個不容忽視的問題,一旦遇到洪水等自然災害,就會嚴重污染環境,對工農業生產以及人民群眾生命財產安全構成很大威脅,建議對尾礦庫治理作出明確規定。
為此,修改后的條例專門增加一款規定,對礦產資源勘探、開發產生的尾礦,應當按環評審批要求進行尾礦治理和生態修復。對采礦使用的有毒有害物質,形成的有毒有害廢棄物,應當進行無害化處理或者處置,有長期危害的,應當作永久性防護處理。
四類情況暫停環評審批
根據修改后的條例,出現四種情形之一的區域或行業,自治區環境保護行政主管部門要暫停審批新建、改建、擴建項目環境影響評價文件。這四種情形包括:超過主要污染物排放總量控制指標,或者未完成年度主要污染物減排指標的;工業園區未作規劃環評的;發生重大環境污染和生態破壞的;國家規定暫停審批建設項目環境影響評價文件的其他情形。
此外,修改后的條例還明確國家和自治區重點排污單位應安裝污染物排放自動監控設備,與環境保護行政主管部門的監控設備聯網,并保證自動監控設備正常運行。污染物排放自動監控設備原始監測記錄的保存期限不得低于一年。
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