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寧波
昆明市城管綜合行政執(zhí)法條例15日進行協(xié)商
為進一步提升城市管理綜合行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法全域覆蓋，昆明市相關部門制定了《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法條例(草案)》。15日，市政協(xié)組織部分委員、顧問對該《條例(草案)》進行專題協(xié)商。
昆明市政協(xié)副主席張建偉、傅汝林出席會議。
2009年，昆明市政府出臺了《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法規(guī)定》，隨著城市經濟社會發(fā)展、城市面積擴大、城市管理服務需求提升，有必要在現(xiàn)行基礎上，吸收工作經驗，將《規(guī)定》上升為地方性法規(guī)，
《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法條例(草案)》共七章四十四條，對執(zhí)法職責、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法配合、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任均單獨設章予以規(guī)定。《條例(草案)》規(guī)定城市管理綜合行政執(zhí)法人員應當參加法律知識和業(yè)務知識培訓，并取得云南省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證后，方可上崗。城市管理綜合行政執(zhí)法人員在查處違法行為時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當統(tǒng)一著裝，佩戴標志，出示執(zhí)法證件。《條例(草案)》明確規(guī)定城市管理綜合行政執(zhí)法機關聘用的人員不得實施行政處罰和行政強制，否則，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
針對當事人拒絕城市管理綜合行政執(zhí)法人進入違法現(xiàn)場進行調查取證以及其他妨礙執(zhí)行公務的行為，《條例(草案)》規(guī)定公安機關應當采取措施，排除障礙，保障綜合行政執(zhí)法人員依法履行職務。
與會的委員顧問建議，細化條例細則，明確聘用人員如果出現(xiàn)違法執(zhí)法行為后承擔后果的主體單位，讓條例更有操作性。
張建偉強調，《條例(草案)》應突出體現(xiàn)文明執(zhí)法，加強社會輿論監(jiān)督力度，完善行政執(zhí)法訴訟終審制度，精煉條例內容，配套實施細則，讓《條例(草案)》更適應城市發(fā)展的需要。
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