北京市十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議25日上午繼續(xù)審議北京市村民委員會(huì)選舉辦法修訂草案,對(duì)于賄選行為的處理和村民不列入?yún)⒓舆x舉名單的情形作出了詳細(xì)規(guī)定。
為了嚴(yán)肅處理賄選行為,修訂草案規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣政府調(diào)查確認(rèn)和宣布當(dāng)選無(wú)效的處理程序,進(jìn)一步在程序上保證了選舉的公正性。根據(jù)修訂草案,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者區(qū)、縣人民政府調(diào)查確認(rèn)后,宣布當(dāng)選無(wú)效。村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府或者區(qū)縣人大常委會(huì)和政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)選舉中違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并依法處理。違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
針對(duì)北京市農(nóng)村普遍存在的人戶(hù)分離現(xiàn)象,為保障村民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),切實(shí)維護(hù)村民的民主政治權(quán)利,修訂草案規(guī)定,村民選舉委員會(huì)在登記確認(rèn)村民名單時(shí),應(yīng)盡可能采取多種有效方式與村民取得聯(lián)系。登記期間,經(jīng)公告、電話、信函等多種方式確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的村民,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。此外,存在喪失行為能力的與依照法律被剝奪政治權(quán)利等情形的村民,不得列入?yún)⑦x名單。以上情形,如在選舉日前消失,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),應(yīng)當(dāng)列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。
同時(shí),考慮到北京市各村實(shí)際情況存在較大差異,修訂草案明確,北京市有關(guān)部門(mén)在村委會(huì)選舉工作中,可以根據(jù)國(guó)家法律和本法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定村委會(huì)選舉具體操作方面的規(guī)范性文件,以保障村委會(huì)選舉工作的順利有序開(kāi)展。
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