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金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定(送審稿)

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-12 · 1803人看過
  第一章 總則   第一條 為強(qiáng)化金屬非金屬地下礦山企業(yè)(以下簡稱礦山企業(yè))現(xiàn)場安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”)行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定所稱礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),是指礦山企業(yè)的礦長   (總裁、總經(jīng)理)、副礦長(副總裁、副總經(jīng)理),黨委(總支、支部)書記、副書記、紀(jì)委書記、工會主席、總工程師、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、副總工程師、副總會計(jì)師、副總經(jīng)濟(jì)師。   第三條 礦山企業(yè)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的責(zé)任主體。   礦山企業(yè)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè),確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班作業(yè),與井下作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。   第四條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依法實(shí)施行政處罰。   第五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定執(zhí)行下井帶班制度或者弄虛作假的,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)和報(bào)告。對舉報(bào)和報(bào)告屬實(shí)的,給予獎勵。   第二章 基本要求   第六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,制定領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考核獎懲辦法和月度計(jì)劃,建立完善領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案。   第七條 礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班月度計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)工作班次下井帶班礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)名單、隨同下井帶班工程技術(shù)人員名單、下井與升井的時(shí)間以及特殊情況下的請假與調(diào)換人員審批程序等內(nèi)容。   第八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計(jì)劃報(bào)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并在本單位網(wǎng)站、辦公樓、職工宿舍及礦井井口予以公告,接受監(jiān)督。   第九條 礦山企業(yè)每月應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況與其經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,對認(rèn)真履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵;對未按規(guī)定下井帶班、冒名頂替下井或弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以處理。   礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上一月領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況的考核結(jié)果向?qū)ζ湄?fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級單位報(bào)告。同時(shí),向單位全體職工公布,按受監(jiān)督。   第十條 礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列三項(xiàng)職責(zé):   (一)加強(qiáng)對井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,全面   掌握井下的安全生產(chǎn)情況;   (二)及時(shí)制止“三違”行為,發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患;   (三)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí),果斷決策,立即組織停產(chǎn)撤人。   第十一條 下井帶班領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真填寫下井帶班交接班記錄,交接內(nèi)容包括井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項(xiàng)等。   第十二條 下井帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將下井和升井時(shí)間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等有關(guān)情況詳細(xì)記錄在下井帶班登記檔案上,以存檔備查。   第十三條 礦山企業(yè)井下作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵章守紀(jì),服從下井帶班領(lǐng)導(dǎo)的指揮,并有下列權(quán)利:   (一)了解本單位領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計(jì)劃的知情權(quán);   (二)無礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時(shí),逐級匯報(bào)后的拒絕下井權(quán);   (三)井下作業(yè)過程中,確認(rèn)下井帶班領(lǐng)導(dǎo)無故提前升井后,向班組長(隊(duì)長)申請?zhí)崆吧畽?quán)。   第十四條 礦山企業(yè)的上級單位(總公司、總廠、集團(tuán)公司等)和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《通知》的要求,認(rèn)真抓好下屬礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作,并積極配合安全監(jiān)管部門共同抓好礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況的監(jiān)督檢查和考核獎懲等工作   第三章 監(jiān)督檢查   第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的建立、執(zhí)行、考核、獎懲等情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并將其納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查。   第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況的社會監(jiān)督。   礦山企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的情況,應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方式向全社會公告。   第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)舉報(bào);對于受理的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí);經(jīng)查證核實(shí)的,依法從重處罰。   第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期將下井帶班制度監(jiān)督檢查結(jié)果和處罰情況予以公告,接受社會監(jiān)督。   第四章 法律責(zé)任   第十九條 礦山企業(yè)未按規(guī)定建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度或者未制定礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計(jì)劃的,給予警告,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。   第二十條 礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:   (一)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計(jì)劃未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;   (二)未按規(guī)定公告礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班計(jì)劃的;   (三)未按規(guī)定報(bào)告和公布礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況考核結(jié)果的。   第二十一條 礦山企業(yè)下井帶班領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)真填寫下井帶班交接班記錄、下井帶班登記檔案,或者弄虛作假的,給予警告,并處1萬元的罰款。   第二十二條 礦山企業(yè)無領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的,給予警告,并處3萬元的罰款;對相關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。   第二十三條 對發(fā)生事故而沒有礦領(lǐng)導(dǎo)下并帶班的礦山企業(yè),按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的上限給予處罰,并依法依紀(jì)從重追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。   第五章附則   第二十四條 縣級以上地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。   第二十五條 本辦法自 年 月 日起施行。

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