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中國人民保險公司關(guān)于在全系統(tǒng)開展經(jīng)濟效益審計的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 2304人看過
各省、自治區(qū)、直轄市分公司,計劃單列市分公司,沈陽市人壽分公司,大連壽險公司:
  為落實1995年全國工作會議精神,總公司決定在全系統(tǒng)開展經(jīng)濟效益審計。由于這項工作首次在全系統(tǒng)開展,難度較大,因此,今年要求省級分公司及計劃單列市分公司只審1個下屬單位,以保證質(zhì)量,待條件成熟后,逐步在系統(tǒng)內(nèi)鋪開,隨文印發(fā)《中國人民保險公司經(jīng)濟效益審計方案》和《中國人民保險公司經(jīng)濟效益審計實務》,請按要求并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真開展此項工作,并將審計報告于9月底前報總公司稽核審計部。
  特此通知。

 附:一     中國人民保險公司經(jīng)濟效益審計方案



 一、審計目的
  從“效果、效率和節(jié)約”三類指標入手,測評保險企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟效益,分析影響經(jīng)濟效益的因素,提出提高經(jīng)濟效益的途徑,充分挖掘潛力,改善經(jīng)營管理,提高保險企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟效益。

 二、審計對象
  各級公司保險業(yè)務和資金運用業(yè)務等經(jīng)濟活動。

 三、審計內(nèi)容
  (一)公司經(jīng)營保險業(yè)務、資金運用業(yè)務總的經(jīng)濟效益。
  (二)公司經(jīng)營保險業(yè)務的經(jīng)濟效益(綜合考核與分險種考核相結(jié)合)。
  1.產(chǎn)險業(yè)務
  (1)國內(nèi)業(yè)務:機動車輛險、企財險、家財險、貨運險、農(nóng)業(yè)險、人身意外險、其他險。
  (2)涉外業(yè)務:非水險、進口貨運險、出口貨運險、船舶險、航空險、石油開發(fā)險、其他險。
  (3)信用險業(yè)務:短期險、中長期險、其他信用險。
  2.壽險業(yè)務
  (1)普通壽險:簡易人身險、子女教育婚嫁金險、福壽安康險、少兒兩全險、團體人壽險、團體定期險、終身人壽險、聯(lián)生人壽險、其他險。
  (2)年金保險:個人養(yǎng)老金險、集體職工養(yǎng)老金險,中外合資中方養(yǎng)老金險、養(yǎng)老金還本險、其他險。
  (3)健康險:醫(yī)療險、其他險。
  3.再保險業(yè)務
  (1)分入:財產(chǎn)險、建工險,貨運險、船舶險、航空險、石油開發(fā)險、其他險。
  (2)分出:財產(chǎn)險、建工險、貨運險、船舶險、航空險、石油開發(fā)險、其他險。
  (三)公司經(jīng)營資金運用業(yè)務的經(jīng)濟效益(綜合考核與分項考核相結(jié)合)。
  1.投資業(yè)務
  (1)短期投資:股票投資、債券投資、房地產(chǎn)投資、其他投資。
  (2)長期投資:股票投資、債券投資、房地產(chǎn)投資、實體投資、其他投資。
  其中,“實體投資”興辦的投資實體還需逐個具體考核。
  2.貸款業(yè)務短期貸款、長期貸款。
  3.拆借業(yè)務:拆出資金。

 四、審計方式
  報送審計或就地審計。

 五、審計方法
  核對法、盤點法、抽查法、查詢法、對比分析法、因素分析法、量本利分析法、圖表分析法、報表法等。

 六、審計程式
  (一)驗證公司會計資料的真實性。
  (二)測算公司經(jīng)營的經(jīng)濟效益。
  (三)評價公司經(jīng)營的經(jīng)濟效益。
  (四)分析公司影響經(jīng)濟效益的因素。
  (五)提出公司提高經(jīng)濟效益的途徑。

 七、審計依據(jù)
  (一)國家有關(guān)政策、法規(guī)
  1.國家有關(guān)法律,如:公司法、保險法、會計法、審計法等。
  2.國務院有關(guān)文件。
  3.財政部、人民銀行及其他部委有關(guān)文件。
  (二)總公司有關(guān)規(guī)章制度
  1.有關(guān)產(chǎn)險、壽險和再保險業(yè)務方面的文件。
  2.有關(guān)資金運用業(yè)務方面的文件。
  3.有關(guān)會計核算、財務管理方面的文件。
  4.其他文件。

 八、審計報表
  審計報表包括綜合效益審計表(表一)、保險業(yè)務效益審計表(表二)和資金運用業(yè)務效益審計表(表三)等三張主表及其附表。其中:綜合效益審計表分設資金分布與效益分析表(表一附1);保險業(yè)務效益審計表分設產(chǎn)險業(yè)務分險分析表(表二附1)、壽險業(yè)務分險分析表(表二附2)、再保險業(yè)務分險分析表(表二附3)和保險業(yè)務潛在效益分析表(表二附4);資金運用業(yè)務效益審計表分設資金運用業(yè)務分項分析表(表三附1)和投資實體效益審計表(表三附2)。上述各類報表附后。
  (一)公司業(yè)務分為保險業(yè)務和資金運用業(yè)務。其中,保險業(yè)務又分為產(chǎn)險業(yè)務、壽險業(yè)務和再保險業(yè)務,資金運用業(yè)務又分為投資業(yè)務、貸款業(yè)務和拆借業(yè)務。
  平常所指的“三產(chǎn)”一律歸口實體投資,所謂實體投資是指人保公司以興辦企業(yè)(即投資實體)的方式進行的投資。所謂投資實體是指人保公司投資的全資或有控股權(quán)的企業(yè),如:投資公司,證券部、勞動服務公司、汽車修配廠等。
  (二)評價指標分為效果指標、效率指標和節(jié)約指標。其中,效果指標反映企業(yè)經(jīng)營的效果性,所謂效果性是指任何經(jīng)濟活動都應達到預定的目標,即實際產(chǎn)出比計劃產(chǎn)出,效率指標反映企業(yè)經(jīng)營的效率性,所謂效率性是指以最少的資源投入取得一定數(shù)量的產(chǎn)出,即實際產(chǎn)出比實際投入,“表”中個別指標不屬效率指標但因?qū)嶋H需要視同效率指標;節(jié)約指標反映企業(yè)經(jīng)營的節(jié)約性,所謂節(jié)約性是指以最低的費用去獲得一定數(shù)量的產(chǎn)出,即實際投入比計劃投入。
  (三)指標體系。
  本指標體系包括總指標、保險業(yè)務指標和資金運用業(yè)務指標三個部分;其核心指標:一是反映企業(yè)獲利能力的利潤指標、資本利潤率指標和利潤率指標,二是反映企業(yè)全員勞動效率的人均利潤指標。
  下面就指標體系中的部分指標進行解釋:
  1.總資本:反映了所有者對企業(yè)投資的規(guī)模和企業(yè)自身的經(jīng)濟實力。
  2.總資產(chǎn):反映了企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力。
  3.總收入:反映了企業(yè)各類業(yè)務的發(fā)展水平。
  4.總利潤:反映了企業(yè)的絕對獲利能力,它與總收入和總成本率的高低有關(guān)。
  5.資產(chǎn)負債率:反映了企業(yè)債權(quán)的保障程度。
  6.流動比率、速動比率:綜合反映了企業(yè)的償債能力。
  7.應收帳款周轉(zhuǎn)率:反映了企業(yè)應收帳款變現(xiàn)的速度和管理效率。一般認為,周轉(zhuǎn)率愈高愈好,它表明:(1)收帳迅速;(2)收帳費用和壞帳損失可以減少;(3)應收帳款流動性高,償債能力增強;(4)利潤變現(xiàn)快。
  8.總利潤率:反映了企業(yè)的相對獲利能力,它僅與總成本率的高低有關(guān)。
  9.總資本利潤率:反映了所有者對企業(yè)投資的獲利能力。
  10.人均總收入、人均總利潤:反映了企業(yè)全員的勞動效率,即企業(yè)人均創(chuàng)收、創(chuàng)利能力。
  11.總成本:反映了企業(yè)各類業(yè)務的耗費。
  12.總成本率:反映了企業(yè)各類業(yè)務耗費的程度或單位成本的水平。
  13.資金回報率:反映了企業(yè)資金運用的效益性。一般采用年回報率。
  14.資金成本:反映了企業(yè)籌集資金、運用資金耗費的各種費用。它包括資金占用費和營業(yè)費用,未獨立核算的資金運用部門應估算營業(yè)費用。
  15.逾期資金:是指到期(含展期)半年后仍不能按期歸還的資金。
  16.呆帳資金:是指到期因債務人死亡、企業(yè)破產(chǎn)或逾期三年等確實無法收回的資金。
  上述指標之間存在一些相互關(guān)系、可運用電腦進行圖表分折。如:總資本、總利潤的變化會引起總資產(chǎn)的變化,應收帳款周轉(zhuǎn)密愈高,應收帳款占總收入的比重就越小,總利潤變現(xiàn)就越快;否則,反之,總成本率越高,總利潤率就越低,否則,反之,總收入、總利潤率的變化也會引起總利潤的變化,總利潤等于總收入與總利潤率之積,因此,提高總利潤有兩條重要途徑:一是增加總收入(應收帳款的周轉(zhuǎn)率必須達到一定的速度),二是降低總成本率。
  (四)評價標準分為內(nèi)部標準和外部標準。其中,內(nèi)部標準包括本年計劃標準、上年同期標準、前三年平均標準、系統(tǒng)內(nèi)平均標準和系統(tǒng)內(nèi)先進標準,外部標準包括國內(nèi)同行平均標準、國內(nèi)同行先進標準、國際同行一般標準、國際同行先進標準。
  系統(tǒng)內(nèi)平均標準和先進標準按區(qū)域可分為四個層次的標準:一是省公司級標準,二是單列市公司級標準,三是地市公司級標準,四是縣公司級標準。
  (五)權(quán)數(shù)遵循誰重要誰權(quán)大的原則,參評指標的權(quán)數(shù)見“參評指標權(quán)數(shù)一覽表”。綜合排隊是指企業(yè)對所屬單位的總利潤、總資本利潤率、總利潤率和人均總利潤分類排隊的名次作加權(quán)加總后再進行的排隊。綜合達標是指企業(yè)對所屬單位的總利潤、總資本利潤率、總利潤率、人均總利潤和應收帳款周轉(zhuǎn)率分別達到的標準個數(shù)作加權(quán)加總后所達到的標準個數(shù)(四舍五入)。
  (六)附表解釋
  1.表一附1:反映公司資金分布與效益的情況。是考核公司是否有足夠資金保證業(yè)務需要的依據(jù);是考核公司資金運用的規(guī)模、方向和結(jié)構(gòu)是否合理的依據(jù);也是考核公司資金運用效益好壞的依據(jù)。
  2.表二附1、2、3、4;分別反映了公司產(chǎn)險業(yè)務主要險種的效益性、壽險業(yè)務主要險種的效益性、再保險業(yè)務主要險種的效益性及保險業(yè)務潛在的效益性。

              參評指標權(quán)數(shù)一覽表


--------------------------------------
|         指標|總利潤 |總資本 | 總利 |人均總 |應收帳款|
|標準   保費    |    |利潤率 | 潤率 |利 潤 |周轉(zhuǎn)率 |
|-----------|----|----|----|----|----|
|省 公|15億以上  |0.60|0.15|0.10|0.10|0.05|
|   |5億-15億 |0.57|0.16|0.11|0.10|0.06|
|司 級|5億以下   |0.52|0.18|0.13|0.10|0.07|
|---|-------|----|----|----|----|----|
|單列市|5億以上   |0.55|0.16|0.11|0.12|0.06|
|公司級|1億-5億  |0.50|0.18|0.13|0.12|0.07|
|---|-------|----|----|----|----|----|
|地市公|1億以上   |0.49|0.18|0.13|0.13|0.07|
|   |0.5億-1億|0.44|0.20|0.15|0.13|0.08|
|司 級|5千萬以下  |0.39|0.22|0.17|0.13|0.09|
|---|-------|----|----|----|----|----|
|縣 公|5千萬以上  |0.42|0.20|0.15|0.15|0.08|
|   |1千萬-5千萬|0.37|0.22|0.17|0.15|0.09|
|司 級|1千萬以下  |0.30|0.25|0.20|0.15|0.10|
--------------------------------------

  本表反映的資訊,為領(lǐng)導決策采取調(diào)節(jié)費率、手續(xù)費、折扣傭金、免賠額等經(jīng)濟手段,調(diào)整險種結(jié)構(gòu)、開發(fā)新險種、擴展業(yè)務、提高經(jīng)濟效益和競爭能力提供了直接依據(jù)。
  3.表三附1、2:分別反映了公司資金運用的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和安全性。
  本表反映的資訊,為領(lǐng)導控制投資規(guī)模、調(diào)整投資方向、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和管理投資實體提供了決策依據(jù)。
  (七)各項指標的計算原則上以會計口徑為準,并保留兩位小數(shù)。
  (八)基本公式:
  1.資產(chǎn)負債率=(負債總額/資產(chǎn)總額)×100%
  (西方傳統(tǒng)經(jīng)驗可達到50%)
  2.所有者權(quán)益率=(所有者權(quán)益總額/資產(chǎn)總額)×160%
  3.流動比率=(流動資產(chǎn)/流動負債)×100%
  (西方傳統(tǒng)經(jīng)驗200%才可靠)
  4.速動比率=(速動資產(chǎn)/流動負債)×100%
  其中:速動資產(chǎn)主要是指現(xiàn)金、銀行存款、應收帳款和短期投資(可以合法變現(xiàn)的有價證券)。
  (西方傳統(tǒng)經(jīng)驗100%才可靠)
  5.應收帳款周轉(zhuǎn)率(次)=應收帳款借方發(fā)生額/應收帳款年平均余額
  (西方傳統(tǒng)經(jīng)驗12.5次才可靠)
  應收保費周轉(zhuǎn)率(次)=應收保費借方發(fā)生額/應收保費年平均余額
  6.成本率=(成本/收入)×100%
  7.資金成本率=(資金成本/資金運用年均余額)×100%
  8.賠付率=(賠款/非壽險保費)×100%
  9.退保金及給付率=(退保金及給付/壽險保費)×100%
  10.手續(xù)費率=(手續(xù)費、折扣傭金/當年保費)×100%
  11.費用率=(費用/保費)×100%
  12.利潤率=(利潤/收入)×100%
  13.資金利潤率=(資金利潤/資金運用年均余額)×100%
  14.資本利潤率=(利潤/資本)×100%
  15.毛利=保費-手續(xù)費、折扣傭金-賠款
  16.毛利率=(毛利/保費)×100%
  17.三差=費差+死差+利差
  18.三差率=(三差/保費)×100%
  19.年均余額=(年初余額/2+1月末余額十2月末余額+……+11月末余額+年末金額/2)÷12
  20.資金運用率=(資金運用年均余額/資金年均余額)×100%
  其中,資金年均余額等于資金運用年均余額加閑置資金年均余額。
  21.資金回報率=(資金運用年收益額/資金運用年平均余額)×100%
  22.資金逾期率=(逾期資金余額/資金運用余額)×100%
  23.資金呆帳率=(呆帳資金余額/資金運用余額)×100%
  24.承保率=(本地區(qū)已保人數(shù)/本地區(qū)可保人數(shù))×100%或(本地區(qū)已但財產(chǎn)金額/本地區(qū)可保財產(chǎn)金額)×100%
  (該指標反映了當?shù)乇kU對社會的保障程度及保險業(yè)的發(fā)展水平)
  25.市場占有率=(本公司保費收入/本地區(qū)保費收入)×100%
  (該指標反映了本分司在當?shù)赝兄械膶嵙透偁幠芰Γ?br/>  26.保險深度=本地區(qū)保費收入/本地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值
  (該指標反映了當?shù)厣鐣ΡkU業(yè)的投入及保險業(yè)的發(fā)達程度)
  27.保險密度=本地區(qū)保費收入/本地區(qū)人口總數(shù)
  (該指標反映了當?shù)厣鐣kU平均消費水平及保險業(yè)的發(fā)展水平)
  28.盈利、虧損或政策性險種比重=(盈利、虧損或政策性險種保費/保費總數(shù))×100%
  (該指標反映了本公司盈利性、虧損性和政策性險種的結(jié)構(gòu))
  29.市場開發(fā)率=(新險種保費/總保費)×100%
  30.保額損失率=(賠款/保額)×100%

              公司綜合效益審計表

  被審單位___   審計年度___   單位:萬元(表一)

-----------------------------------------------
|  評價標準|審|      內(nèi)部標準          |     外部標準      |
|      |計|--------------------|---------------|
|      |年|本|百|上|百|前三|百|系|百|系|百|行|百|行|百|國|百|國|百|
|    內(nèi)  |度|年|分|年|分|年平|分|統(tǒng)|分|統(tǒng)|分|業(yè)|分|業(yè)|分|際|分|際|分|
|     容|實|計|比|同|比|均 |比|平|比|先|比|平|比|先|比|一|比|先|比|
|評價指標  |際|劃| |期| |  | |均| |進| |均| |進| |般| |進| |
|------|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|效|A總資本| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|果|B總資產(chǎn)| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|指|C總收入| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|標|D總利潤| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|-|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |E資產(chǎn)負| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |債率  | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|效|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |F流動比| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |率   | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|率|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |G速動比| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |率   | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |H應收帳| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |款周轉(zhuǎn)率| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |I總利潤| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |率   | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|指|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |J總資本| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |利潤率 | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|標|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |K人均總| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |收入  | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| |L人均總| | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
| |利潤  | | | | | |  | | | | | | | | | | | | | |
|-|----|-|-|-|-|-|--|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|節(jié)|M總成本| | | | | |  | | | | | | | | | | |

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規(guī)章制定程序條例(2017修訂)

2017-12-22

中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(2018修正)

2018-03-19

快遞暫行條例

2018-03-27

無證無照經(jīng)營查處辦法

2017-08-23

中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則(2014年修訂)

2014-02-20

國務院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見

2013-08-08

國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知

2013-05-18

國務院關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知

2013-02-28

城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法

2012-12-03

國務院辦公廳關(guān)于批準襄陽市城市總體規(guī)劃的通知

2013-01-01

國務院關(guān)于同意將廣東省中山市列為國家歷史文化名城的批復

2011-03-12

關(guān)于全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動視頻會議的補充通知

2010-10-26

國務院辦公廳關(guān)于進一步加強地質(zhì)災害防治工作的通知

2010-07-16

國務院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知

2010-05-04

國務院決定修改專利法實施細則

2010-01-09
法律法規(guī) 友情鏈接
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