（2000年6月15日　建總發(fā)[2000]61號(hào)） 建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行： 　　工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是伴隨著我行長期從事固定資產(chǎn)投資管理和代行財(cái)政職能而形成的一項(xiàng)具有突出特色和較大優(yōu)勢的中間業(yè)務(wù)。1999年，我行工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)資質(zhì)由實(shí)體轉(zhuǎn)移到分支行，經(jīng)營管理體制發(fā)生了重大調(diào)整變化。為了適應(yīng)新形勢的需要，加強(qiáng)管理，促進(jìn)發(fā)展，總行制定了《中國建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》，并經(jīng)行長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)將該《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)轉(zhuǎn)知所屬，遵照?qǐng)?zhí)行。 附：　　中國建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理辦法(試行) 　　　　　　 （2000年6月12日第一次行長辦公會(huì)議通過） ?　　　　　　　　　第一章　總則 　?第一條　為了加強(qiáng)全行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)健康、有序、持續(xù)發(fā)展，保持建設(shè)銀行在中長期投資領(lǐng)域的經(jīng)營特色和優(yōu)勢，增加中間業(yè)務(wù)收入，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合建設(shè)銀行的實(shí)際情況，制定本辦法。 　?第二條　本辦法所稱工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)（以下簡稱造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)）系指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)所進(jìn)行的中介服務(wù)，主要包括：建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，建設(shè)工程招標(biāo)代理，對(duì)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控，經(jīng)濟(jì)合同糾紛中的造價(jià)鑒定，提供造價(jià)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。 　?第三條　開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循科學(xué)、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，為客戶提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　?第四條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)相結(jié)合，以形成整體優(yōu)勢，增強(qiáng)建設(shè)銀行的綜合實(shí)力和競爭能力。 　?第五條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。 　?第六條　中國建設(shè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，均應(yīng)遵守本辦法。 ?第二章　組織機(jī)構(gòu) 　?第七條　中國建設(shè)銀行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，實(shí)行分級(jí)管理的組織體制。 　?第八條　總行委托代理部為全行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)管理全行的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。一級(jí)分行和二級(jí)分行均應(yīng)明確一個(gè)職能部門歸口管理轄內(nèi)的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 　?第九條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的管理和經(jīng)營機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)合署辦公。未實(shí)行合署辦公的，同級(jí)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。 　?第十條　總行委托代理部的主要職責(zé)是：起草與造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)章草案、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制，負(fù)責(zé)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)、資格管理，組織編寫教材、人員培訓(xùn)、建立全行造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織指導(dǎo)全行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的開展，組織進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比、表彰活動(dòng)。 　?第十一條　一級(jí)分行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)是：制定本行業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和接受總行授權(quán)制定相關(guān)管理辦法的實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施本行年度經(jīng)營計(jì)劃，負(fù)責(zé)按照總行及本行財(cái)務(wù)管理要求，做好對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的經(jīng)營監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)、資格管理，組織人員培訓(xùn)，組織、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的開展，組織進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比、表彰活動(dòng)，按總行要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析等材料。二級(jí)分行應(yīng)根據(jù)總行及一級(jí)分行的工作要求具體組織貫徹實(shí)施。 　?第十二條　各級(jí)行取得政府建設(shè)管理部門批準(zhǔn)的具有一定資質(zhì)和從業(yè)資格的部門，為造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)營部門。 ?第三章　從業(yè)人員 　?第十三條　各級(jí)行要高度重視造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培養(yǎng)教育，鼓勵(lì)、支持從業(yè)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能以及參加資格考試，有計(jì)劃地補(bǔ)充人員，努力造就一支思想過硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營隊(duì)伍。 　?第十四條　各級(jí)行造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)營部門可以短期聘用具有從業(yè)資格的勞務(wù)人員。 　?第十五條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行持證上崗制度。取得國家造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書或總行頒發(fā)的編審建設(shè)工程造價(jià)資格證書或地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的概預(yù)算專業(yè)崗位證書的人員，方能上崗執(zhí)業(yè)，并享有簽字權(quán)。地方政府建設(shè)主管部門有特別要求的，按有關(guān)要求執(zhí)行。 　?第十六條　造價(jià)咨詢從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，為客戶保守商業(yè)秘密。在經(jīng)濟(jì)合同糾紛的造價(jià)鑒定業(yè)務(wù)中，不得向造價(jià)糾紛當(dāng)事人提供有關(guān)鑒定工作過程中的情況。 　?第十七條　造價(jià)咨詢從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格自律，不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取私利；造價(jià)咨詢從業(yè)人員不得在社會(huì)其他造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)兼職，不得以個(gè)人名義承攬、辦理業(yè)務(wù)。 　?第十八條　造價(jià)咨詢從業(yè)人員應(yīng)回避與其有利害關(guān)系的咨詢項(xiàng)目。 ?　　　　　　　　　　第四章　工作制度 　?第十九條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)營部門，應(yīng)以工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書中的單位名稱開展經(jīng)營活動(dòng)。 　?第二十條　承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)與委托方簽訂委托協(xié)議書，明確委托事項(xiàng)、委托內(nèi)容、雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)以及其他有關(guān)事項(xiàng)，并切實(shí)履行協(xié)議。 　?第二十一條　開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《中國建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)手冊(cè)》的各項(xiàng)規(guī)定要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作。 　?第二十二條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)積極采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化服務(wù)手段，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。 　?第二十三條　造價(jià)咨詢部門應(yīng)積極了解掌握本行發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)情況，并努力做好配套服務(wù)。信貸部門審查項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)把提供工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)內(nèi)容。本行貸款項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，在同等條件下，應(yīng)積極爭取借款單位優(yōu)先交予本行造價(jià)咨詢部門辦理。在提供咨詢服務(wù)的過程中，如發(fā)現(xiàn)貸款項(xiàng)目超概較多或建設(shè)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通知同級(jí)信貸經(jīng)營和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理部門。 　?第二十四條　各級(jí)行內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)本行或上級(jí)行造價(jià)咨詢部門進(jìn)行造價(jià)審核后，方可支付有關(guān)款項(xiàng)。 　?第二十五條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行計(jì)劃管理制度，其經(jīng)營計(jì)劃納入全行經(jīng)營計(jì)劃，由造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理部門會(huì)同同級(jí)計(jì)財(cái)部門編制下達(dá)。 　?第二十六條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行考核制度，每年檢查一次考核指標(biāo)的完成情況。業(yè)務(wù)考核以自我考核為主，上級(jí)行進(jìn)行核查。 　?第二十七條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行工作臺(tái)賬制度。對(duì)于每項(xiàng)業(yè)務(wù)，均應(yīng)認(rèn)真填寫《中國建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工作臺(tái)賬表》。 　?第二十八條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行工作底稿制度。每項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)完成后，應(yīng)認(rèn)真填寫《中國建設(shè)銀行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工作底稿會(huì)簽表》。 　?第二十九條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)各類報(bào)告書，全行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一樣式。 　?第三十條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，建立并實(shí)行獨(dú)立、嚴(yán)格的檔案管理制度。 　?第三十一條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析制度。各分行的統(tǒng)計(jì)分析材料應(yīng)于每季度終了后１５日內(nèi)報(bào)總行。 　?第三十二條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行年度總結(jié)和報(bào)告制度。各分行的年度總結(jié)應(yīng)于次年一月底以前報(bào)總行。 ?　第五章　財(cái)務(wù)管理 　?第三十三條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)營部門年初編制本部門的收支預(yù)算，經(jīng)同級(jí)管理部門審核后，報(bào)同級(jí)計(jì)財(cái)部門批準(zhǔn)，納入全行綜合經(jīng)營計(jì)劃。各級(jí)行必須將造價(jià)咨詢?nèi)繕I(yè)務(wù)收入和費(fèi)用開支，納入本級(jí)財(cái)務(wù)核算。 　?第三十四條　造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如遇特殊情況，也可采用協(xié)商費(fèi)率，但其綜合效益須大于成本支出。 　?第三十五條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)費(fèi)用開支必須按國家有關(guān)會(huì)計(jì)制度及建設(shè)銀行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。 　?第三十六條　造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)納入大賬核算的凈收入的分配與使用，按總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?　 第六章　附則 　?第三十七條　對(duì)造價(jià)咨詢經(jīng)營機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違反金融規(guī)章制度及造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)定的，應(yīng)按照《中國建設(shè)銀行關(guān)于對(duì)工作人員違反金融規(guī)章制度行為處理的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　?第三十八條　本辦法由中國建設(shè)銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修改。各分行應(yīng)根據(jù)本行情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。自本辦法實(shí)施之日起，原以建總發(fā)字（１９９６）第７號(hào)文印發(fā)的《中國人民建設(shè)銀行工程造價(jià)審查及咨詢業(yè)務(wù)管理辦法》即行廢止。 　?第三十九條　本辦法自２０００年６月１２日起施行。