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廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于修改《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-25 · 5338人看過

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  各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、深圳市科工貿(mào)信委、順德區(qū)市場安全監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:

  為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,我局對《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》進行了修改。修改的《實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)省政府法制辦公室審查通過,自2012年4月6日施行,原2010年1月7日發(fā)布的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》(粵安監(jiān)〔2010〕11號)同時廢止。修改的主要內(nèi)容如下:

  一、第二十二條修改為:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè)及無行業(yè)主管部門的工貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,報其行業(yè)主管部門備案。

  非煤礦礦山企業(yè)中,“五小”企業(yè)(地?zé)帷厝⒌V泉水、鹵水、磚瓦用粘土企業(yè))、露天采石場的應(yīng)急預(yù)案報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(含順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,下同)備案。其他非煤礦礦山企業(yè)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案,報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。中央駐粵、省管的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(總部)的應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)抄送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))單位,報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位,報企業(yè)所在地縣(區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  上述規(guī)定以外應(yīng)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的企業(yè),實施安全生產(chǎn)行政許可的,其應(yīng)急預(yù)案到地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;沒有實施安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè),其應(yīng)急預(yù)案的備案部門由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作實際予以明確。

  二、第二十三條修改為:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案申請備案應(yīng)提交下列材料:

  (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表(附件1);

  (二)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要素評審表》;

  (三)《評審組綜合評審意見表》;

  (四)評審專家聘書復(fù)印件;

  (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

  安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按照評審意見修改后報備的,還應(yīng)出具復(fù)審證明(證明格式見附件2)。以上材料一式兩份。

  三、第二十四條修改為:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案主要包括以下3個程序:

  (一)企業(yè)將備案材料準(zhǔn)備齊全后,到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案;

  (二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)提交的應(yīng)急預(yù)案進行形式審查;

  (三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對符合要求的預(yù)案予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。

  報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案,需由企業(yè)所在地市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在《應(yīng)急預(yù)案備案申請表》上出具初步意見。

  安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案形式審查及備案工作應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成,辦理備案登記及審查不得收取任何費用。

  四、第四十二條修改為:本細(xì)則自頒布之日起一個月后施行。原2010年1月7日發(fā)布的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》(粵安監(jiān)〔2010〕11號)同時廢止。

  按新規(guī)定應(yīng)到地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,但目前已在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案,備案仍然有效,備案期限過后,再到相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;按新規(guī)定應(yīng)到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,但目前已在地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案,由各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將有關(guān)材料統(tǒng)一抄送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

  附件:1.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故《應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;

  2.應(yīng)急預(yù)案復(fù)審證明;

  3.《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》

  廣東安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

  二○一二年三月六日

  附件3:

  廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《生產(chǎn)安全

  事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實施細(xì)則

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本細(xì)則。

  第二條 全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本細(xì)則。

  第三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

  縣級以上其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

  第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

  第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件。

  第五條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時,編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊,明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

  綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

  第八條 對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

  專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

  第九條 對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

  現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接,并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  第十一條 新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實施起3個月內(nèi)編制現(xiàn)場處置方案,6個月內(nèi)編制專項應(yīng)急預(yù)案、9個月內(nèi)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,組織開展培訓(xùn)和演練。

  第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

  第十二條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

  第十三條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號)),應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

  第十四條 應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)邀請預(yù)案涉及的政府部門工作人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。參與評審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人;中型規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)可酌情減少,但不得少于3人。應(yīng)急預(yù)案論證相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人,應(yīng)急預(yù)案評審(或論證)的專家應(yīng)在專家?guī)熘须S機抽取。評審人員與所評審預(yù)案的企業(yè)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十五條 評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資歷,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進入專家?guī)臁J“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法,地級以上市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)組建安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)臁?/p>

  第十六條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

  第十七條 評審應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

  (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

  (三)各位專家書面評審意見(附“要素評審表”);

  (四)專家組會議評審意見;

  (五)專家名單(簽名);

  (六)參會人員(簽名)。

  第十八條 預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。

  第十九條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

  第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

  第二十條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  縣級以上其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第二十一條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記檔案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案備案登記工作。

  第二十二條 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè)及無行業(yè)主管部門的工貿(mào)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,報其行業(yè)主管部門備案。

  非煤礦礦山企業(yè)中,“五小”企業(yè)(地?zé)帷厝⒌V泉水、鹵水、磚瓦用粘土企業(yè))、露天采石場的應(yīng)急預(yù)案報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(含順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,下同)備案。其他非煤礦礦山企業(yè)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案,報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。中央駐粵、省管的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(總部)的應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)抄送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))單位,報企業(yè)所在地地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位,報企業(yè)所在地縣(區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  上述規(guī)定以外應(yīng)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的企業(yè),實施安全生產(chǎn)行政許可的,其應(yīng)急預(yù)案到地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;沒有實施安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè),其應(yīng)急預(yù)案的備案部門由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作實際予以明確。

  第二十三條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案申請備案應(yīng)提交下列材料:

  (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

  (二)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要素評審表》;

  (三)《評審組綜合評審意見表》;

  (四)評審專家聘書復(fù)印件;

  (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按照評審意見修改后報備的,還應(yīng)出具復(fù)審證明。以上材料一式兩份。

  第二十四條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案主要包括以下3個程序:

  (一)企業(yè)將備案材料準(zhǔn)備齊全后,到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案;

  (二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)提交的應(yīng)急預(yù)案進行形式審查;

  (三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對符合要求的預(yù)案予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。

  報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案,需由企業(yè)所在地市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在《應(yīng)急預(yù)案備案申請表》上出具初步意見。

  安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案形式審查及備案工作應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成,辦理備案登記及審查不得收取任何費用。

  第二十五條 實行安全生產(chǎn)許可和職業(yè)衛(wèi)生安全許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理行政許可事項時,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不能提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的,應(yīng)提交符合本細(xì)則要求的應(yīng)急預(yù)案。

  第二十六條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。

  第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

  第二十七條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

  第二十八條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實。

  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

  第三十條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

  第三十一條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練可邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員和專家參加評估。

  第三十三條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  第三十六條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十七條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

  第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附 則

  第四十條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 本細(xì)則的解釋權(quán)歸廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  第四十二條 本細(xì)則自頒布之日起一個月后施行。原2010年1月7日發(fā)布的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的實施細(xì)則》(粵安監(jiān)〔2010〕11號)同時廢止。

  附件(1.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故《應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;2.應(yīng)急預(yù)案復(fù)審證明),此略

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葉丹紅律師畢業(yè)于浙江大學(xué)法律專業(yè),曾就職大型上市公司,從事法務(wù)工作,熟悉企業(yè)管理,擅長為企業(yè)建立法律風(fēng)險防范體系。

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