各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：

　　《企事業(yè)單位自建保障性住房管理辦法(試行)》已經(jīng)六屆市政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年六月五日

　　企事業(yè)單位自建保障性住房管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，多渠道籌集保障性住房房源，規(guī)范企事業(yè)單位自建保障性住房的管理，讓符合條件的居民享受到保障性住房，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》(瓊府〔2010〕64號(hào))、《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》、《海南省限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》、《海南省人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見》(瓊府〔2010〕19號(hào))的精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱企事業(yè)單位自建保障性住房，是指危舊住房較多、住房困難職工較多的企事業(yè)單位，在符合城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，通過整合現(xiàn)有土地資源、危舊房改造等方式建設(shè)一定規(guī)模的保障性住房。企事業(yè)單位自建保障性住房，以限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房為主。

　　第二章 企業(yè)自建保障性住房條件

　　第三條 企事業(yè)單位自建保障性住房應(yīng)符合以下條件：

　　(一)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求;

　　(二)符合保障性住房建設(shè)規(guī)劃的要求;

　　(三)供給對(duì)象符合保障性住房條件;

　　(四)建設(shè)分配方案經(jīng)市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市保障辦”)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

　　(五)依法辦理完畢規(guī)劃審批、用地性質(zhì)變更或土地出讓手續(xù);

　　(六)工程建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度等接受保障性住房主管部門的監(jiān)管。

　　第三章 建設(shè)程序

　　第四條 提出申請(qǐng)。建設(shè)單位制定建設(shè)方案包括：項(xiàng)目選址、建設(shè)主體、建設(shè)模式、測(cè)算指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)情況、供給對(duì)象、資金來源、后續(xù)管理等內(nèi)容，提出現(xiàn)變更用途的申請(qǐng)，包含說明變更的原因與情況。

　　第五條 征求意見。由市保障辦就土地性質(zhì)等相關(guān)用地指標(biāo)征求市規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門意見。

　　第六條 建設(shè)方案。市保障辦按照各相關(guān)部門提出的意見修改建設(shè)方案，確定保障性住房的建設(shè)住房類型、套數(shù)、建筑面積等。

　　第七條 公示建設(shè)方案。市保障辦將建設(shè)方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后，公示建設(shè)方案(包括土地位置、面積、用途、容積率、供地方式、供給對(duì)象、單位法人等內(nèi)容)，公示期限為15日。

　　第八條 辦理規(guī)劃、土地手續(xù)。經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控規(guī)出具建設(shè)用地的規(guī)劃條件后，企事業(yè)單位應(yīng)到市國(guó)土局相關(guān)部門辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記，重新簽訂變更土地合同。企事業(yè)單位法人按照變更土地合同約定付清全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，依法申請(qǐng)辦理土地變更登記手續(xù)，取得土地使用權(quán)。

　　第九條 按基本建設(shè)程序?qū)嵤１Ｕ闲宰》宽?xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定程序報(bào)批、建設(shè)，不得變更批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)和用途。必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、工程招標(biāo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保障性住房建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第十條 企事業(yè)單位自建保障性住房應(yīng)享受保障性住房的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第四章 分配管理

　　第十一條 企事業(yè)單位自建保障性住房(公共租賃住房)，可優(yōu)先解決本單位職工住房困難家庭，單位職工與單位簽訂勞動(dòng)合同2年以上(含2年)可申請(qǐng)租賃保障性住房。

　　第十二條 企事業(yè)單位自建保障性住房(限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房)，可優(yōu)先解決本單位職工的住房需求，在本單位交納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年以上(含三年)的單位職工可申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房。

　　第十三條 在優(yōu)先滿足本單位符合住房保障條件的職工需求的基礎(chǔ)上，剩余住房由市人民政府統(tǒng)籌安排，向符合保障條件的其他居民家庭供應(yīng)。企事業(yè)單位職工及其他居民申購(gòu)條件參照《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《三亞市限價(jià)商品住房管理辦法》、《三亞市公共租賃住房管理辦法》。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十四條 企事業(yè)單位自建的保障性住房由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，由建設(shè)主體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)主體嚴(yán)格按照方案確定的要求組織實(shí)施;市保障辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督企事業(yè)單位自建保障性住房的情況。

　　第十五條 市保障辦須嚴(yán)格審核企事業(yè)單位職工住房情況，單位職工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向負(fù)責(zé)審查單位提供材料，配合做好調(diào)查工作。

　　第十六條 市保障辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位自建保障性住房分配房源、分配方案、分配結(jié)構(gòu)及使用情況的監(jiān)督管理，定期或不定期對(duì)保障性住房進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。市政府相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等，暢通信訪舉報(bào)渠道，采取多種方式接受社會(huì)監(jiān)督。