經(jīng)2000年5月24日市第十屆人民政府第三十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。自2000年9月1日起施行。

　　二○○○年七月十七日

石家莊市保護(hù)中小學(xué)校教育環(huán)境管理辦法

　　第一章　總則

　　第二章　校園環(huán)境的保護(hù)

　　第三章　學(xué)校周邊環(huán)境保護(hù)

　　第四章　罰則

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為優(yōu)化中小學(xué)校教育環(huán)境，維護(hù)正常教育秩序，保障受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)教育法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)普通初等、中等學(xué)校及實施學(xué)歷教育的社會力量辦學(xué)單位（以下簡稱學(xué)校）的學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)工作按本辦法執(zhí)行。

　　其他學(xué)校的學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱學(xué)校教育環(huán)境，是指與學(xué)校教育活動密切相關(guān)的校園及周邊環(huán)境。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校教育環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校教育環(huán)境的建設(shè)和治理列入城鄉(xiāng)建設(shè)和教育文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)單位治理、改善學(xué)校教育環(huán)境。

　　第五條　機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個人均負(fù)有保護(hù)學(xué)校教育環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)協(xié)助學(xué)校創(chuàng)建優(yōu)美、安全、文明、整潔的育人環(huán)境。

　　第六條　各級教育行政部門是學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、文化、新聞出版、廣播電視、宗教等部門應(yīng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)履行對學(xué)校教育環(huán)境的保護(hù)職責(zé)。

　　新聞單位應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第二章　校園環(huán)境的保護(hù)

　　第七條　規(guī)劃和新建學(xué)校時，生均占地面積、生均建筑面積要按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，應(yīng)予以改建、擴(kuò)建。

　　任何單位或個人不得侵占、擠占學(xué)校校舍用地。

　　未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得以任何理由擅自改變學(xué)校校舍、教學(xué)用地的使用性質(zhì)。

　　第八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)有校舍及附屬建筑物、構(gòu)筑物的管理和維護(hù)。發(fā)現(xiàn)校舍及附屬建筑物、構(gòu)筑物有危險時，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的措施，并向主管部門和人民政府報告。

　　校園內(nèi)的噪聲、振動，室內(nèi)空氣、采光、照明及人均密度等環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　學(xué)校組織教學(xué)、文體等活動和從事生活后勤保障工作，應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)、合理、避免互相影響。

　　校辦企業(yè)、勤工儉學(xué)勞動場所與教學(xué)區(qū)、文體活動區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有隔離標(biāo)志，不得向校園及周邊超標(biāo)排放廢氣、廢水、噪聲等有害物質(zhì)。

　　第十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育教師、職工、學(xué)生自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國安全、榮譽和利益，并按規(guī)定升掛國旗。

　　學(xué)校應(yīng)在教室、圖書館、禮堂等場所懸掛為人類文明發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的名人畫像、詩詞和格言。

　　第十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園環(huán)境管理制度，確保校園環(huán)境管理有序、文明整潔、健康向上，具有鮮明的教育、科學(xué)、文化氛圍。

　　第十二條　學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生參加有益于受教育者身心健康的社會公益和社會實踐活動，但不得影響教學(xué)計劃的實施和正常教學(xué)秩序。

　　其他部門組織的公益活動需要中小學(xué)生參加的，必須報教育行政部門批準(zhǔn)。禁止組織中小學(xué)生參加任何營業(yè)慶典等營業(yè)性活動。

　　第十三條　學(xué)校必須加強(qiáng)對宿舍、食堂、飲用水、廁所的管理工作，預(yù)防和控制傳染病。

　　第十四條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專兼職門衛(wèi)，對外來人員和車輛實行登記管理。外來人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的制度，不得擾亂校園環(huán)境和治安秩序。

　　進(jìn)入校園的車輛應(yīng)限速緩行，不得使用喇叭。

　　第十五條　學(xué)校向社會開放禮堂、體育場、圖書館等場所及設(shè)施，不得妨礙學(xué)生學(xué)習(xí)、休息等正常活動。

　　學(xué)校的教學(xué)、科研設(shè)施、設(shè)備，電源和易燃易爆、有毒有害物品，應(yīng)按照國家規(guī)定存放和使用并指定專人管理。

　　第十六條　司法和行政執(zhí)法人員、新聞記者進(jìn)入學(xué)校執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，學(xué)校應(yīng)予以協(xié)助。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會關(guān)心、支持學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)工作。

　　第十七條　學(xué)校校園內(nèi)禁止從事下列行為：

　　（一）酗酒、吸煙；

　　（二）傳播、使用宣傳暴力、兇殺、淫穢、色情、封建迷信以及偽科學(xué)內(nèi)容的出版物及其它非法出版物；

　　（三）宣講宗教教義或進(jìn)行宗教活動；

　　（四）銷售、使用未經(jīng)教育行政部門審核同意的各種輔導(dǎo)教材及參考資料；

　　（五）推銷以學(xué)生為主要消費對象的商品；

　　（六）建造或者恢復(fù)祠堂、廟宇或墳塋，打場、取土、采石。

　　第十八條　學(xué)校對校園內(nèi)的文化遺址遺跡、英烈碑陵、地下自然資源負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得擅自改變原有狀態(tài)。

　　第三章　學(xué)校周邊環(huán)境保護(hù)

　　第十九條　各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和保護(hù)，科學(xué)規(guī)劃和安排學(xué)校周邊的建設(shè)項目。

　　與學(xué)校相鄰的單位和個人應(yīng)按照優(yōu)先保護(hù)學(xué)校環(huán)境的原則安排生產(chǎn)、經(jīng)營和生活。

　　第二十條　規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門在審批與學(xué)校相鄰的新建、改建、擴(kuò)建工程項目時，必須審查該項目對學(xué)校教育的環(huán)境影響評價及預(yù)防治理措施。對于破壞、影響學(xué)校環(huán)境的項目，不得辦理審批手續(xù)。

　　第二十一條　未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，任何單位或個人不得依傍學(xué)校墻體、校園樹木搭建附著物或從事經(jīng)營活動。

　　第二十二條　規(guī)劃、建設(shè)部門不得在學(xué)校門口兩側(cè)二十米以內(nèi)的范圍內(nèi)審批建設(shè)臨時性建筑；已有的應(yīng)限期拆除。

　　前款所列范圍內(nèi)，不得占道經(jīng)營、堆放垃圾、停放機(jī)動車輛、舉行宣傳集會或設(shè)置、懸掛遮擋出入學(xué)校通行視線的標(biāo)語和廣告。

　　第二十三條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在相臨學(xué)校的街道上設(shè)立機(jī)動車輛禁鳴喇叭的標(biāo)志，在學(xué)校門前街道設(shè)立機(jī)動車限速標(biāo)志，并在學(xué)校門前兩側(cè)劃定禁止存放車輛的范圍。

　　第二十四條　有關(guān)部門不得審批在學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)設(shè)立電子游藝廳。已經(jīng)設(shè)立的應(yīng)限期遷移或者停業(yè)。

　　第二十五條　歌舞娛樂場所和設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所，應(yīng)當(dāng)在其入口的顯著位置懸掛禁止或限制未成年人進(jìn)入的標(biāo)志牌。

　　第二十六條　新建或設(shè)立下列單位或場所，應(yīng)距離學(xué)校周邊二百米以外。違反規(guī)定的，規(guī)劃、建設(shè)部門不予審批：

　　（一）傳染病院、精神病院；

　　（二）收容所、看守所、監(jiān)獄；

　　（三）易燃易爆或有毒有害物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

　　第二十七條　與學(xué)校相鄰各方在生產(chǎn)、建設(shè)和其他活動中產(chǎn)生的噪聲、振動、電磁波輻射，以及廢氣、廢水等物質(zhì)的排放，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法查處。

　　第二十八條　公安部門應(yīng)加強(qiáng)對校園周邊治安環(huán)境的整治，與轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校建立定期聯(lián)系制度，及時制止并依法從嚴(yán)懲治干擾、破壞學(xué)校秩序的行為。

　　第二十九條　衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應(yīng)定期對學(xué)校衛(wèi)生及周邊公共場所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢測、監(jiān)督，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期整治。

　　第三十條　各級政府應(yīng)組織所轄學(xué)校對工商、公安、新聞出版、廣播電視、文化、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等行政部門履行本辦法規(guī)定職責(zé)的情況進(jìn)行評價考核。

　　第四章　罰則

　　第三十一條　違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由土地管理部門依法處理。

　　違反第七條第三款規(guī)定的，由教育行政部門或土地管理部門責(zé)令限期改正，并可對學(xué)校處以一百元以上一千元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本辦法第十二條、第十七條第（一）、（四）、（五）項和第十八規(guī)定的，由教育行政部門或有關(guān)行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，予以警告，并可視情節(jié)輕重處以五百元以上一千元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本辦法第十七條第（二）項規(guī)定的，由公安、新聞出版管理部門依法處理；違反本辦法第十七條第（三）項規(guī)定的，由宗教管理部門會同公安部門依法處理；違反本辦法第十七條第（六）項的，由建設(shè)、公安部門依法處理。

　　第三十四條　違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由學(xué)校責(zé)令限期拆除、撤銷，逾期不拆除或不撤銷的，由規(guī)劃、建設(shè)、工商部門依法處理。

　　第三十五條　違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的，由公安交通、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門予以處理。

　　第三十六條　對違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門予以警告，并處以一千元以上五千元以下罰款。

　　對設(shè)置帶有賭博功能的電子游戲機(jī)的，由有關(guān)部門予以取締。

　　第三十七條　對有關(guān)部門不履行或不按規(guī)定履行學(xué)校教育環(huán)境保護(hù)職責(zé)的，由本級政府予以警告并給予通報；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分。

　　第五章　附則

　　第三十八條　市教育行政部門可根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則。

　　第三十九條　本辦法自2000年9月1日起施行。

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