2003年2月10日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年4月1日起施行。

　　二00三年二月十七日

哈爾濱市機(jī)動(dòng)車租賃管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車租賃管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車租賃行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)人)和承租人的合法權(quán)益，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車租賃的發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)的管理。

　　第三條　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，包括各種客車、貨車、冷藏車、保溫車、叉車、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車、吊車等機(jī)動(dòng)車輛。

　　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車租賃，是指在約定時(shí)間內(nèi)，經(jīng)營(yíng)人將機(jī)動(dòng)車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

　　第四條　機(jī)動(dòng)車租賃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范服務(wù)，統(tǒng)一管理的原則。

　　第五條　本辦法由市交通行政管理部門組織實(shí)施。

　　縣(市)交通行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車租賃管理。

　　市、縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車租賃的日常管理。

　　公安、物價(jià)、工商行政等管理部門，按照各自的職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車租賃進(jìn)行管理。

　　第六條　從事機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車租賃的，車輛不少于10臺(tái)，總價(jià)值不少于100萬元；經(jīng)營(yíng)其他機(jī)動(dòng)車租賃的，車輛不少于5臺(tái)，總價(jià)值不少于50萬元。

　　(二)客運(yùn)租賃車輛應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過車輛技術(shù)等級(jí)鑒定為一級(jí)的在用車；貨運(yùn)租賃車輛應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過車輛技術(shù)等級(jí)鑒定為二級(jí)以上的在用車。

　　(三)有不少于租賃機(jī)動(dòng)車總價(jià)值5%的流動(dòng)資金。

　　(四)有固定的停車場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所，停車場(chǎng)面積不少于正常保有租賃機(jī)動(dòng)車投影面積的1.5倍。

　　(五)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、管理章程和相應(yīng)資質(zhì)的管理、技術(shù)人員。

　　第七條　申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　　(一)申請(qǐng)書；

　　(二)車輛產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等級(jí)證明；

　　(三)資金證明；

　　(四)場(chǎng)地使用證明；

　　(五)管理人員、專業(yè)人員資格證。

　　第八條　從事機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

　　(一)申請(qǐng)人為市區(qū)的，向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人為縣(市)的，向縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　(二)市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審核并在7日內(nèi)給予答復(fù)，以符合條件的核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)報(bào)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　(三)申請(qǐng)人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼⒐病⒍悇?wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(四)申請(qǐng)人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、特種行業(yè)許可證、行車執(zhí)照到所在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取車輛《道路運(yùn)輸證》。

　　第九條　未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》的，不得從事機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營(yíng)。

　　第十條　《道路運(yùn)輸證》實(shí)行一車一證，隨車攜帶。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改《道路運(yùn)輸證》和《運(yùn)輸管理費(fèi)繳訖證》。

　　第十一條　經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為租賃客車辦理車輛保險(xiǎn)(含座位險(xiǎn))和第三者責(zé)任險(xiǎn)。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)人變更租賃車數(shù)量，應(yīng)當(dāng)提前15日到所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

　　經(jīng)營(yíng)人終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15日內(nèi)到所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)人租賃車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同。

　　租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車租賃合同文本。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全安全責(zé)任制度，加強(qiáng)安全管理；

　　(二)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和技術(shù)性能檢測(cè)，保證車輛技術(shù)狀況良好；

　　(三)按照物價(jià)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

　　(四)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的機(jī)動(dòng)車租賃業(yè)專用票據(jù)，按照規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅；

　　(五)按照規(guī)定時(shí)間繳納運(yùn)輸管理費(fèi)；

　　(六)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　　(七)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的年度審驗(yàn)。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)人或者承租人利用租賃車輛從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理的

　　有關(guān)規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)后，方可從事營(yíng)業(yè)性客、貨運(yùn)輸。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本辦法第九條規(guī)定，擅自經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車租賃的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以5000元以上1萬元以下罰款；拒不接受處罰或者繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可暫扣運(yùn)輸工具。

　　(二)違反本辦法第十條一款規(guī)定，不隨車攜帶有效《道路運(yùn)輸證》的，責(zé)令改正，處以責(zé)任人每輛車100元以上300元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十條二款規(guī)定，偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改票證的，責(zé)令停止違法行為，沒收全部票證和收入，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　(四)違法本辦法第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定，租賃車輛未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的，責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)，限期改正，并處以500元以上1000元以下罰款。

　　(五)違反本辦法第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定，未按時(shí)繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的，責(zé)令補(bǔ)交，按每逾一日加收5‰的滯納金；拒不繳納的，可暫扣運(yùn)輸工具。

　　(六)違反本辦法第十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)的，責(zé)令補(bǔ)辦年審手續(xù)，處每車100元以上30O元以下罰款。

　　第十七條　違反本辦法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由物價(jià)部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十八條　違反本辦法其他規(guī)定的，由其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十九條　道路運(yùn)輸管理人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)；不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

　　違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的；可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十一條　罰沒使用的票據(jù)和罰沒款物的處理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自2003年4月1日起施行。