各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：

　　《臺州市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》已經(jīng)市政府第17次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。《臺州市級事業(yè)單位公開考錄選調(diào)工作人員暫行規(guī)定》(臺政辦發(fā)(2006)5號)同時廢止。

　　二○○八年八月六日

　　臺州市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號)和《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》(浙人才(2007)184號)精神，結合我市實際，制定本實施辦法。

　　第二條 公開招聘是指各類事業(yè)單位根據(jù)崗位的任職條件及要求，通過面向社會采取公開考試、考察的辦法，確定崗位聘用人選，并按規(guī)定辦理聘用手續(xù)的一種用人方式。

　　第三條　公開招聘應當堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。

　　第四條 政府人事行政部門是事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關。政府人事行政部門與事業(yè)單位主管部門負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行組織、指導、管理和監(jiān)督。 政府人事行政部門所屬考試服務機構和人才服務機構可受政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位的委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供考務組織、信息發(fā)布等服務;具備命題資格的還可提供命題服務。

　　第五條　公開招聘應成立招聘工作組織，負責有關工作的具體實施。

　　第二章適用范圍

　　第六條 本辦法適用于我市各級機構編制部門批準設立的事業(yè)單位，包括編制或經(jīng)費預算屬地管理的在臺省部屬事業(yè)單位。參照公務員法管理的事業(yè)單位除外。

　　第七條　事業(yè)單位新進專業(yè)技術人員、管理人員等應面向社會實行公開招聘。

　　第八條　在事業(yè)單位編制內(nèi)，并有進人計劃，有下列情況之一的，經(jīng)事業(yè)單位考察、事業(yè)單位主管部門同意、同級政府人事行政部門審批，可直接聘用：

　　(一)公務員和參照公務員法管理的人員;

　　(二)國家規(guī)定的政策性安置人員、上級機關按人事管理權限任命的人員;

　　(三)博士研究生和年齡在 35 周歲以下的碩士研究生等高學歷人才;專業(yè)對口、急需引進的具有副高級專業(yè)技術資格且年齡在40周歲以下、具有正高級專業(yè)技術資格且年齡原則在45周歲以下的高層次人才和年齡在40周歲以下的高級技師;個別急需的短缺專業(yè)人才;

　　(四)同類經(jīng)費預算性質(zhì)事業(yè)單位人員或財政補助向財政適當補助、非經(jīng)費自理向經(jīng)費自理單位流動的人員(非監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員流向監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員除外);

　　(五)符合本條第(四)款規(guī)定，從外地或縣(市、區(qū))流動到市級事業(yè)單位的，一般應具有國民教育本科以上學歷;

　　(六)科級領導職數(shù)有空缺的單位，通過競爭上崗形式，可在各類事業(yè)單位間流動;

　　(七)專業(yè)保密崗位的人員。

　　第三章 資格條件

　　第九條　事業(yè)單位招聘人員應當面向社會，凡符合條件的人員均可報名應聘。

　　第十條　應聘人員應當具備下列基本條件：

　　(一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);

　　(二)遵守紀律，品行端正，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，愿意履行事業(yè)單位的義務;

　　(三)具備與招聘崗位要求相適應的學歷、專業(yè)、任職資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格及技能等條件;

　　(四)具備適應崗位要求的身體條件;

　　(五)具備崗位所需要的其他條件。

　　第十一條　事業(yè)單位公開招聘人員，不得設置歧視性條件。

　　第四章 基本程序

　　第十二條　事業(yè)單位公開招聘一般按下列程序和方法進行：

　　(一)制定招聘計劃。事業(yè)單位應當在機構編制部門核定的編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要和進人計劃，制定招聘計劃。招聘計劃的內(nèi)容包括：擬招聘的崗位、人數(shù)、所需資格條件，招聘的時間、方式等。

　　事業(yè)單位的招聘計劃由事業(yè)單位編制，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報同級政府人事行政部門核準。

　　(二)發(fā)布招聘信息。招聘計劃確定后，由政府人事行政部門統(tǒng)一面向社會公開發(fā)布招聘信息。發(fā)布招聘信息至報名開始時間應不少于7個工作日。招聘信息的主要內(nèi)容包括：單位性質(zhì)、招聘的崗位名稱和人數(shù)、所需資格條件;招聘辦法及程序;報名時間、地點和所需的證件及有關材料;考試、考察的時間、內(nèi)容范圍、方法以及考試綜合成績中筆試、面試所占比例等需要說明的事項。

　　(三)公開報名與資格審查。政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門(或用人單位)應在公告規(guī)定的時間和地點組織報名，對報名人員進行資格審查，確定符合條件的人員，并告知報名人員。同一崗位符合條件的報考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，應相應核減或取消招聘崗位數(shù)，并告知報名人員。對少數(shù)專業(yè)特殊或確實難以形成競爭的專業(yè)技術崗位，可根據(jù)實際情況確定。

　　(四)考試?？荚囈话阌烧耸滦姓块T統(tǒng)一組織;事業(yè)單位招聘經(jīng)政府人事行政部門同意的短缺專業(yè)人員，可由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位制定實施方案，報政府人事行政部門核準后，由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實施;中小學校招聘專任教師，由政府教育行政主管部門制定實施方案，報政府人事行政部門核準后，由政府教育行政主管部門組織實施。組織招聘的事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位在考試前應當制定考試規(guī)則，及時向社會公布，并嚴格按照規(guī)則組織考試。由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實施的，在考試、體檢、考察結束后，須將擬招聘人員報政府人事行政部門核準后，按規(guī)定辦理相關手續(xù)。 考試命題工作須嚴密組織，命題須委托具備命題資格的機構實施。

　　考試一般應先進行筆試。筆試科目應根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。筆試以后，從高分到低分，按照與招聘計劃的一定比例確定面試人員并予以公告。

　　面試可采取結構化面試、現(xiàn)場答辯、專業(yè)技能考評、實際操作等多種方式進行。面試應設考官小組，人數(shù)一般不少于7人。 面試以后，按筆試、面試成績的規(guī)定比例計算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計劃的一定比例確定考試入圍人員。

　　(五)體檢及考察。政府人事行政部門對考試入圍人員組織身體檢查。體檢標準根據(jù)招聘崗位需要及其有關規(guī)定確定。體檢應在縣級以上綜合醫(yī)院進行。

　　事業(yè)單位應根據(jù)考試成績、體檢情況確定考察對象，并對 其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績等進行考察?？疾旖Y果要形成書面材料。

　　(六)公示。事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位根據(jù)考試、體檢、考察結果，確定擬聘人員。對擬聘用人員由組織招聘的部門負責在適當?shù)姆秶M行公示，公示時間不少于7個工作日。

　　第十三條 在公示期間，對擬聘用人員有反映的，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位進行調(diào)查核實，并提出相應的處理意見。

　　第五章 聘 用

　　第十四條 公示期滿后，擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新進人員登記表》，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報同級政府人事行政部門核準。

　　第十五條 經(jīng)政府人事行政部門辦理核準手續(xù)后，事業(yè)單位應按《臺州市事業(yè)單位人員聘用制度實施辦法》規(guī)定，與受聘人員簽訂聘用合同。

　　第十六條 被聘用人員憑與事業(yè)單位簽訂的聘用合同，辦理人事關系轉移、社會保險和工資等相關手續(xù)，原戶籍在農(nóng)村的須辦理戶籍遷移手續(xù)。

　　第十七條　事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，試用期滿考核不合格的，取消聘用。

　　第六章 紀律與監(jiān)督

　　第十八條 事業(yè)單位招聘應實行回避制度。凡與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘從事該單位負責人員的秘書或者該單位的人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位，也不得應聘與單位領導人員有直接上下級領導關系的崗位。 事業(yè)單位負責人與招聘工作人員在辦理人員招聘事項時，涉及與本人有上述親屬關系或其它可能影響招聘公正的，應當回避。

　　第十九條　政府人事行政部門、紀檢監(jiān)察部門和事業(yè)單位主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對事業(yè)單位招聘過程中違反人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

　　第二十條　嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本規(guī)定情形的，由相關部門、單位按管理權限給予嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的;

　　(二)應聘人員在考試考察過程中作弊的;

　　(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考察過程中參與作弊的;

　　(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;

　　(五)事業(yè)單位負責人員違反規(guī)定私自聘用人員的;

　　(六)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的;

　　(七)違反本辦法的其他情形的。

　　第二十一條　對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應當解除聘用合同，予以清退。

　　第二十二條　對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予相應的處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。

　　第七章 附則

　　第二十三條　事業(yè)單位招聘外國國籍人員，須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　各縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的事業(yè)單位公開招聘辦法。

　　第二十五條　本辦法由市人事局負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自2008年9月1日起施行。

　　浙江省臺州市人民政府辦公室