西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法

　　(2012年11月16日西藏自治區(qū)人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年11月22日西藏自治區(qū)人民政府令第115號(hào)公布 自2013年1月1日起施行)

　　第一章　總則

　　第二章　產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第三章　產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品。

　　加工、制作用于銷售的建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備適用本辦法。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，提高監(jiān)督管理能力，大力實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。

　　第四條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)規(guī)定的職責(zé)及本辦法，做好本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　未設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門的縣(市、區(qū))，由縣(市、區(qū))人民政府指定部門負(fù)責(zé)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府視情設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，鼓勵(lì)生產(chǎn)者、經(jīng)營者推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　鼓勵(lì)、支持和保護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　對(duì)舉報(bào)、協(xié)助查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的組織和個(gè)人，接報(bào)或者受理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密；做出突出貢獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府或者查處案件的部門按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　全區(qū)質(zhì)量行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好產(chǎn)品質(zhì)量宣傳教育、產(chǎn)品質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)、參與制定行業(yè)規(guī)章制度及名牌推薦、評(píng)選等工作。

第二章　產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第八條　生產(chǎn)者依法對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密、有效的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測，實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理，提高企業(yè)質(zhì)量信用。有條件的企業(yè)要設(shè)立內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第九條　生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原輔材料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并建立采購進(jìn)貨查驗(yàn)制度和使用臺(tái)賬，嚴(yán)格使用規(guī)范。

　　采購進(jìn)貨查驗(yàn)使用臺(tái)賬或者原始票據(jù)保存期限不得少于2年。

　　第十條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備法定的生產(chǎn)條件，并按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得生產(chǎn)銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門登記。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門備案。

　　第十一條　銷售者應(yīng)當(dāng)保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，依法對(duì)銷售的產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　銷售者應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品的質(zhì)量、認(rèn)證標(biāo)志，索取并保存能夠證明進(jìn)貨來源的原始票證、符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

　　涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間、銷售流向等內(nèi)容。

　　進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

　　第十二條　禁止生產(chǎn)者和銷售者生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：

　　(一)法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品；

　　(二)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

　　(三)摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

　　(四)超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品；

　　(五)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品；

　　(六)偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測合格證明的產(chǎn)品；

　　(七)國家明令淘汰的產(chǎn)品；

　　(八)沒有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品，專供出口的產(chǎn)品除外。

　　第十三條　禁止生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者將本辦法第十二條規(guī)定的產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者用于經(jīng)營性服務(wù)。

　　第十四條　生產(chǎn)者、銷售者未經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定，不得使用國家和自治區(qū)的著名品牌標(biāo)志。

　　第十五條　儲(chǔ)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、儲(chǔ)運(yùn)合同和產(chǎn)品包裝標(biāo)明的儲(chǔ)運(yùn)要求進(jìn)行儲(chǔ)存、裝卸和運(yùn)輸。儲(chǔ)運(yùn)者在產(chǎn)品出、入庫，產(chǎn)品承運(yùn)或者交貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交接驗(yàn)收制度，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。因儲(chǔ)運(yùn)不當(dāng)造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的，儲(chǔ)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)賠償損失，儲(chǔ)運(yùn)合同另有規(guī)定的除外。

　　第十六條　維修者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行維修技術(shù)規(guī)范。維修后的產(chǎn)品在保證使用期限內(nèi)發(fā)生維修項(xiàng)目的質(zhì)量問題，維修者應(yīng)當(dāng)無償修理；因維修過錯(cuò)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，維修者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十七條　質(zhì)量有瑕疵但仍具有使用價(jià)值，并且符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝的明顯部位清晰標(biāo) 明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等字樣，并以產(chǎn)品說明書或者店堂、柜臺(tái)告示等能為消費(fèi)者知悉的方式如實(shí)說明產(chǎn)品的瑕疵或者實(shí)際質(zhì)量狀況后，方可出廠 或銷售。

　　第十八條　生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品因設(shè)計(jì)、制造等方面的原因，在某一批次、型號(hào)或者類別中存在危及或可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn) 安全缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售該批次、型號(hào)產(chǎn)品，并及時(shí)向所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門報(bào)告并告知消費(fèi)者；產(chǎn)品已經(jīng)售出的，應(yīng)當(dāng) 采取修理、更換、退貨等有效措施消除該缺陷。

第三章　產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　第十九條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門查處涉嫌違反本辦法規(guī)定行為，依法行使查封、扣押職權(quán)時(shí)，查封、扣押的期限不得超過30 日，但按規(guī)定檢驗(yàn)的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)；因情況復(fù)雜，確需延長查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長，但延長期限不得超過30日。

　　被查封、扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在留存證據(jù)后，依照本辦法第四十七條的規(guī)定先行作出處理。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門依法履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，需要公安等部門配合的，公安等部門應(yīng)予配合。

　　第二十條　查封、扣押期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違法行為的，采取查封、扣押措施的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押，并通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。

　　前款規(guī)定的物品已經(jīng)先行拍賣或者變賣的，應(yīng)當(dāng)返還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)；已經(jīng)監(jiān)督銷毀或者捐贈(zèng)給公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　被查封、扣押的當(dāng)事人經(jīng)通知不認(rèn)領(lǐng)的，采取查封、扣押措施的部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布財(cái)物認(rèn)領(lǐng)公告。自公告之日起超過3個(gè)月仍不認(rèn)領(lǐng)的，被查封、扣押的物品依照本辦法第四十七條的規(guī)定處理。

　　第二十一條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，可以采取監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行。

　　監(jiān)督抽查是指對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的檢查；定期監(jiān)督檢查是指按照確定的產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期進(jìn)行的監(jiān)督檢查；日常監(jiān)督檢查是指對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的以及消費(fèi)者和有關(guān)組織投訴、舉報(bào)，反映質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行的檢查。

　　第二十二條　對(duì)生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者簽字后歸檔。

　　監(jiān)督檢查人員在依法進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由2人以上參加，主動(dòng)向被檢查者出示有效執(zhí)法證件，告知監(jiān)督檢查的產(chǎn)品范圍、實(shí)施規(guī)范等相關(guān)信息，遵守法定程序，使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書。

　　對(duì)不符合前款規(guī)定的監(jiān)督檢查，被檢查者有權(quán)拒絕。

　　第二十三條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是：

　　(一)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；

　　(二)影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；

　　(三)消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品；

　　(四)用于評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)的代表性產(chǎn)品。

　　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查的結(jié)果，建立產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)分析評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與整治制度。

　　第二十四條　凡經(jīng)上級(jí)部門監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格的，自抽查之日起6個(gè)月內(nèi)，下級(jí)部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。

　　第二十五條　縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的需要，可以按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴、舉報(bào)的產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測。

　　第二十六條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)。

　　第二十七條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門接到產(chǎn)品質(zhì)量投訴、舉報(bào)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定并告知投訴、舉報(bào)者。對(duì)受理的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)者。

　　第二十八條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門查處涉嫌違法行為時(shí)，需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，可實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，并委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉嫌冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品，可送被侵權(quán)者協(xié)助鑒別。

　　第二十九條　抽取的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由被檢查者抽樣。

　　抽取的樣品按照國家有關(guān)規(guī)定需購買樣品的，應(yīng)當(dāng)向被抽查者購買；無相關(guān)規(guī)定的，由被抽查者無償提供，檢驗(yàn)完結(jié)留樣期滿后，除檢驗(yàn)損耗部分，應(yīng)當(dāng)退還被抽查者。

　　抽取樣品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量抽取，沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品不得超過檢驗(yàn)的合理需要。

　　第三十條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格，具備必要的檢測條件和能力并取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考試、考核合格，具備一定的職業(yè)技能，取得檢驗(yàn)員執(zhí)業(yè)證書后，方可從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

　　第三十一條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)，對(duì)受檢者提供的保密技術(shù)資料負(fù)有保密責(zé)任。

　　第三十二條　鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持公民、法人和其他社會(huì)組織創(chuàng)辦各類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)引進(jìn)檢驗(yàn)檢測人員，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)保障能力。

　　第三十三條　檢驗(yàn)、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是：

　　(一)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(二)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明中明示的內(nèi)容，以實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況或者合同中的質(zhì)量約定與技術(shù)要求；

　　(三)國家和自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定或批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法或質(zhì)量判定規(guī)則和規(guī)定；

　　(四)法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第三十四條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測的檢驗(yàn)，不得向受檢者收取檢驗(yàn)費(fèi)，所需檢驗(yàn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測以外的產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、不合格產(chǎn)品的復(fù)查，依照國家規(guī)定和財(cái)政、物價(jià)部門核定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)。

　　(三)仲裁檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任方按責(zé)任程度承擔(dān)；委托檢驗(yàn)費(fèi)由委托人承擔(dān)。

　　第三十五條　處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議，以爭議雙方共同認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論為準(zhǔn)。

　　受檢者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論通知書之日起15日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的部門或者其上級(jí)部門申請(qǐng)復(fù)檢，由受理復(fù)檢的部門作出復(fù)檢結(jié)論，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

　　原檢驗(yàn)結(jié)果正確的，應(yīng)予維持，復(fù)檢費(fèi)由申請(qǐng)者承擔(dān)；原檢驗(yàn)結(jié)果有誤的，應(yīng)予糾正，復(fù)檢費(fèi)由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十六條　食品生產(chǎn)者違反本辦法第九條第一款規(guī)定的，按照《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第八十五條、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)第四條的規(guī)定處罰。

　　食品生產(chǎn)者違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的，按照《食品安全法》第八十七條、《特別規(guī)定》第五條第二款的規(guī)定處罰。

　　第三十七條　食品生產(chǎn)者違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，按照《特別規(guī)定》第三條的規(guī)定處罰。

　　生產(chǎn)者違反本辦法第十條第二款規(guī)定的，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定處罰。

　　第三十八條　生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法第十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的，依次按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十一條的規(guī)定處罰。

　　生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法第十二條第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定處罰。

　　第三十九條　對(duì)生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本辦法第十二條第(二)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當(dāng)予以沒收。

　　第四十條　生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者用于經(jīng)營性服務(wù)的違法產(chǎn)品，并處獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者用于經(jīng)營性服務(wù)的違法產(chǎn)品貨值金額50%以下的罰款。

　　第四十一條　生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法第十四條規(guī)定的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。

　　生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十二條至第四十四條和《特別規(guī)定》第九條第二款的規(guī)定處罰。

　　第四十二條　拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查或者以暴力、威脅等手段阻礙依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，分別按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條、第六十九條的規(guī)定處罰。

　　第四十三條　違反本辦法第三十一條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。

　　第四十四條　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)泄露生產(chǎn)者、銷售者的商業(yè)秘密，泄露舉報(bào)、協(xié)助查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的組織或者個(gè)人的相關(guān)信息，或者向新聞媒體提供虛假信息的；

　　(二)違反規(guī)定采取查封、扣押措施或者不及時(shí)解除查封、扣押措施的；

　　(三)變賣、使用或者損毀被查封、扣押的物品的；

　　(四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測中，向被檢驗(yàn)人、監(jiān)測人收取檢驗(yàn)、監(jiān)測費(fèi)用或者超過檢驗(yàn)、監(jiān)測的合理需要索取額外樣品的；

　　(五)包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本辦法規(guī)定行為的；

　　(六)向違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；

　　(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門及其工作人員有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定情形之一，造成當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；有前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)情形之一，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十五條　違反本辦法規(guī)定，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第四十六條　當(dāng)事人對(duì)行政強(qiáng)制措施或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十七條　依照本辦法規(guī)定沒收的產(chǎn)品，屬于可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)由采取行政強(qiáng)制措施或者作出行政處罰決定的部門監(jiān)督銷 毀。屬于可以使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在消除違法狀態(tài)后予以變賣或者拍賣，變賣、拍賣所得上交國庫；不宜變賣、拍賣或者變賣、拍賣未能成交的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同 意，可以捐贈(zèng)給公益事業(yè)。

　　第四十八條　本辦法中的行政強(qiáng)制措施或者行政處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)實(shí)施。吊銷營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依法實(shí)施。

第五章　附則

　　第四十九條　本辦法自2013年1月1日起施行。