中共定西市委辦公室文件
定辦發(fā)[2013]78號
中共定西市委辦公室 定西市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法(試行)的通知
各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府,市直及省屬駐定各部門、各單位:
《定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法(試行)》已經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
中共定西市委辦公室 定西市人民政府辦公室
2013年7月11日
定西市財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金使用管理辦法(試行)
為了充分發(fā)揮市縣財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸貼息資金的作用,規(guī)范財政貼息資金管理,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 本辦法所指畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金,是指市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(定發(fā)〔2012〕49號)中規(guī)定的市縣區(qū)財政支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和扶貧專項資金。
第二條 本辦法所指貼息貸款是指各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向當(dāng)年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶、特色優(yōu)質(zhì)牧草規(guī)模種植戶、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新建改造畜禽交易市場提供的符合本辦法規(guī)定用途的貸款。
第三條 貼息資金安排遵循突出重點、擇擾扶持、簡化程序、額度控制、規(guī)范管理的原則。
第四條 貼息條件
(一)貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款,必須是用于畜草生產(chǎn)(包括水產(chǎn)和特色養(yǎng)殖)及為其生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施。
(二)生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)本辦法第二條規(guī)定的范圍,參照《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模,由各縣區(qū)政府結(jié)合本縣區(qū)畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,確定合理的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
第五條 貼息標(biāo)準(zhǔn)
(一)貼息額度。按貸款用于畜草生產(chǎn)及為其生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施實際發(fā)生資金的10%進(jìn)行一次性貼息。貼息額一般不超過50萬元;但對縣區(qū)乃至全市畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要推動作用的重大項目,貼息額可以突破50萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社從各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總貸款后再向規(guī)模養(yǎng)殖戶分戶貸款的,按規(guī)模養(yǎng)殖戶的貸款額度給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社貼息。
(三)符合扶持貼息條件的貸款對象原則上只能享受一次貼息政策扶持。雙聯(lián)惠農(nóng)養(yǎng)殖貸款、婦女小額養(yǎng)殖貸款等已享受財政貼息的不再貼息。
(四)符合《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》規(guī)定條件的農(nóng)戶和專業(yè)合作社,享受省財政按照年利率4%的貸款貼息后,貼息額不足實際發(fā)生資金10%的,由縣區(qū)財政補(bǔ)足;超過10%的,縣區(qū)財政不再貼息。
第六條 貼息程序
(一)貼息申請。養(yǎng)殖戶填寫《定西市畜草產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶貸款貼息申請表》,附銀行發(fā)放貸款的有效憑證復(fù)印件和歸還銀行利息清單,經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級蓋章同意后,到縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出核查申請。企業(yè)、專業(yè)合作社、畜禽交易市場填寫《定西市畜草產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款貼息申請表》直接向縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出核查申請。
(二)核查審批。縣區(qū)財政、畜牧部門組織專家組,進(jìn)行現(xiàn)場核查,對申請貼息對象的貸款用途和用于畜牧項目的實際發(fā)生額進(jìn)行查驗,提出鑒定意見。對符合條件的貼息對象,匯報縣區(qū)政府審批。
(三)貼息發(fā)放。財政貼息資金由縣區(qū)財政直接撥付貸款對象。
(四)公開公示。貼息扶持金發(fā)放情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)向社會公開、公示。
第七條 縣區(qū)政府成立以縣區(qū)長為組長,縣區(qū)財政、監(jiān)察、審計、畜牧、扶貧、金融機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人等為成員的畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對貸款貼息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局,負(fù)責(zé)貸款貼息的政策宣傳、備案審查等日常工作。
第八條 市財政扶持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金按各縣區(qū)當(dāng)年完成貼息貸款額占全市比例進(jìn)行分配,撥付到縣區(qū)用作市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貼息資金。
第九條 資金管理
(一)市縣區(qū)財政用于支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金在留足防疫防火等工作經(jīng)費后,原則上都要用于貼息資金,實行專款專用,不得挪作他用。
(二)畜草產(chǎn)業(yè)貼息資金實行報帳制和資金撥付“直通車”制管理。
(三)財政、畜牧部門要切實加強(qiáng)對畜草產(chǎn)業(yè)專項資金的監(jiān)管,確保貼息資金使用效益。
第十條 違規(guī)責(zé)任
(一)申請貸款貼息者有以下情況之一的,不予貼息扶持;擅自改變貸款用途的,采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金的,拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督檢查不予配合的,違法違規(guī)經(jīng)營的。
(二)弄虛作假騙取貸款貼息資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即全部追收已撥付的貸款貼息資金;對弄虛作假騙取貸款貼息資金構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起實行。
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