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寧波
重慶市商委辦公室關于做好《民用爆炸物品安全管理條例》宣傳貫徹工作的通知
各區縣（自治縣、市）民用爆炸物品生產、銷售企業主管部門：
國務院頒布的《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2006年9月1日施行。現將做好《條例》宣傳貫徹工作作如下通知：
一、統一思想，提高認識，加強宣貫工作的領導
《條例》是經國務院頒布的民爆行業行政法規，標志著我國民爆行業進入改革發展的新時期。《條例》全面貫徹了黨的十六屆五中全會關于安全發展的指導原則和國務院關于加強安全生產工作的要求，突出強調了對民用爆炸物品的安全監督管理，改變了長期以來計劃經濟時期形成的傳統發展模式和管理方式，我市民爆行業的發展和管理都將因此而發生重大而深遠的變化。搞好《條例》的宣貫工作，對全市民爆行業有關人員把握精神實質，轉變思想觀念，促進安全生產，加強行業管理，提高本質安全水平具有重要意義。各區縣民爆主管部門和民爆企業一定要統一思想，提高認識，把《條例》宣貫工作列入本單位的重要議事日程，成立宣貫工作領導小組和辦公室，明確職責分工，加強對宣貫工作的組織領導。
二、周密安排，上下聯動，豐富宣貫工作的形式
宣貫工作要做到有組織、有計劃、分層次、多形式地開展。首先，要把集中學習同分散學習結合起來。市商委將組織各區縣主管部門和民爆生產銷售企業負責人集中式的學習宣傳，在此基礎上，各區縣民爆主管部門分別組織本地區所屬民爆企業相關人員的學習宣傳，各民爆企業要切實組織好全體員工的學習宣傳，要把認真學習討論、深刻領會同廣泛宣傳結合起來。其次，要充分利用板報、簡報、知識問答等多種形式開展學習宣傳，充分發揮各區縣、企業電視、（電臺）廣播、報刊等多種載體的作用，既要把整個宣貫活動搞得有聲有色，又要把各個層面的學習討論活動搞得扎扎實實。
三、聯系實際，制定措施，把握宣貫工作的內容
為宣傳貫徹好《條例》，市商委將根據《條例》精神和國防科工委的要求召開全市宣貫工作會，通過商委網站、《重慶商貿》等多種方式進行廣泛宣傳；并積極推進我市民爆行業的改革、發展和重組，編制、制定《重慶市民爆行業“十一五”發展規劃》和《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》。
各區縣民爆主管部門要通過目前正在開展的全市安全生產督查和國防科工委關于以“四超”專項整治為重點的安全大檢查工作，切實加強安全監督管理工作，實施科技興安戰略，推動企業加大安全投入，全面提高行業本質化安全水平和持續、安全發展。督促企業學習貫徹《條例》，認真修改完善本企業技術、安全管理制度和各種應急措施、救援預案，做到環環有標準、人人有規范、處處有監督、事事有考核，進一步實現安全管理標準化、規范化、制度化。同時，要本著“政府引導，企業自愿”的原則，努力構建長效安全監督管理機制。要充分運用市場機制和政策調控手段，加快企業產權制度改革，推動民用爆炸物品生產銷售企業調整重組，提高產業集中度和資源配置效率，實現民用爆炸物品集約化、規模化生產經營。
四、制定方案，及時總結，確保宣貫工作的效果
8月份為全市《條例》宣貫活動月。各區縣民爆主管部門和民爆企業要認真制定宣貫工作方案，制定宣貫工作計劃，要學習借鑒兄弟區縣、民爆企業宣貫工作的好經驗、好做法。各區縣民爆主管部門和民爆企業要及時反饋宣貫工作經驗和存在的問題及建議意見，并將有關情況于8月25日前報市商委。
市商委民爆處聯系電話：63851960（傳真）
聯系人：田維強、楊利山
二○○六年七月十九日
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