第一章 總則
第二章 房產測繪資格管理
第三章 房產測繪委托
第四章 房產測繪成果管理
第五章 附則
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各市、州、縣房地產管理局(建設局)、測繪行政管理部門:
根據《房產測繪管理辦法》(建設部、國家測繪局令第83號)的規定,省建設廳、省測繪局制訂了《湖北省實施(房產測繪管理辦法)的細則》(以下簡稱《細則》),現印發給你們,并將有關事項通知如下,請遵照執行。
一、各市、州、縣房產行政管理部門和測繪行政管理部門應按所在地人民政府規定的職能分工,認真做好本地區房產測繪及成果應用的監督管理具體工作。
二、各房產測繪單位應按《細則》的要求,在2003年5月1日前,做好房產測繪資格的申報工作。屆時仍未取得《測繪資格證書》的,不得繼續從事房產測繪業務。
2001年5月1日以前取得《測繪資格證書》的房產測繪單位,必須按《細則》的要求重新登記備案。從文發之日起至九月底止,未到省建設廳、省測繪局登記備案的房產測繪單位,不得再從事房產測繪業務。
登記備案的具體事項,請與省測繪局政策法規與測繪管理處聯系。
三、本《細則》施行前未取得《測繪資格證書》且從事房產測繪的單位已完成的房產測繪成果用于房產管理的,必須經所在地縣以上房產行政管理部門組織技術檢查并審查同意后方可使用。
四、具備房產測繪資格的單位,必須嚴格執行國家和省的法律法規、行政規章和技術規范、標準,自覺維護房產測繪市場秩序,為建立統一開放、競爭有序、公平公正的房產測繪市場共同努力。
湖北省實施《房產測繪管理辦法》細則
第一章 總則
第一條 為加強房產測繪管理,規范房產測繪行為,保護房屋權利人的合法權益,根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和《房產測繪管理辦法》等法律法規,結合我省實際制定本細則。
第二條 在本省行政區劃內從事房產測繪活動,實施房產測繪管理,應當遵守本細則。
第三條 省測繪局和省建設廳根據省人民政府確定的職責分工負責房產測繪及成果應用的監督管理。
縣級以上測繪行政主管部門和房產行政主管部門根據當地人民政府確定的職責分工負責房產測繪及成果應用的監督管理。主要監督管理內容如下:
(一)組織編制房產測繪計劃;
(二)管理房產測繪市場;
(三)參與房產測繪單位資格管理;
(四)審核用于房產管理的房產測繪成果的適用性、界址點的準確性、面積測算的依據與方法等;
(五)對房產測繪成果應用的監督管理;
(六)法律法規規定的其他職責。
第二章 房產測繪資格管理
第四條 設在本省行政區域內的房產測繪單位,應當取得載明房產測繪業務的《測繪資格證書》。
第五條 房產測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。其中,持有丙級《測繪資格證書》的單位作業區域不超過所在市、州行政區域,持有丁級《測繪資格證書》的單位作業區域不超過所在縣(市、區)行政區域。
第六條 申請房產測繪資格的單位,應具備下列基本條件:
(一)獨立的法人單位;
(二)有相應資格所要求的儀器設備和設施;
(三)有符合規定數量的專業技術人員;
(四)有固定的住所;
(五)有健全的技術質量與資料管理制度。
第七條 申請房產測繪資格的單位必須向省測繪局提出書面申請,并提交以下文件:
(一)《測繪資格審查申請表》一式四份;
(二)法人證明資料;
(三)法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任文件;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任文件(復印件);
(四)主要儀器設備及應用軟件的檢定證書或其它證明資料;
(五)當年在職人員統計表;
(六)可以反映本單位技術水平和測繪業績的資料;
(七)房產測繪生產、技術、質量管理制度,測繪資料檔案管理制度,保密制度及相應措施,質量保證體系等有關證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)應當提供的其他資料。
第八條 省測繪局在決定受理之日起5日內,轉省建設廳初審。省建設廳在15日內提出書面初審意見,并反饋到省測繪局。其中,申請甲級房產測繪資格的初審意見應當同時報國務院建設行政主管部門備案。
第九條 省測繪局根據國家規定的有關要求和省建設廳的初審意見進行房產測繪資格審批。房產測繪甲級資格由省測繪局報國家測繪局審批發證;乙、丙、丁級房產測繪資格由省測繪局審批發證。
第十條 房產測繪單位必須按《湖北省測繪任務登記管理辦法》的規定,到測繪管理部門進行任務登記。
第十一條 房產測繪單位在異地從事房產測繪工作,必須經項目所在地房產行政主管部門驗證,并進行登記備案。
第十二條 房產測繪單位必須持證測繪。
房產測繪從業人員應經省建設廳和省測繪局共同組織的房產測繪培訓,取得資格,方可從事房產測繪工作。
第十三條取得房產測繪資格的單位,只能從事與其證書等級相應的房產測繪業務。房產測繪
業務范圍及作業限額見下表。
等級: 甲 乙 丙 丁
項目: 作業限額 作業限額 作業限額 作業限額
房產平面控制測量 無限制 無限制 四等
房產要素測量 無限制 無限制 2KM2 1KM2
房產分幅圖測繪 無限制 10KM2 2KM2 1KM2
變更測量 無限制 10KM2 2KM2 1KM2
數字化測繪 無限制 10KM2
建立房產信息系統 無限制 10KM2
房屋面積量算 由當地房產行政主管部門制訂
國家如有新的規定,則按國家的規定執行。
第三章 房產測繪委托
第十四條 房產測繪分為基本測繪和項目測繪。
基本測繪包括房產平面控制測量、房產分幅圖測繪。
項目測繪包括房產調查、房產要素測量、房產分丘平面圖測繪、房產分戶平面圖測繪、房產變更測量、房屋面積量算等。
第十五條 房產基本測繪和房產管理中需要的測繪,由房產行政主管部門委托房產測繪單位實施。
房產基本測繪成果資料應當與房產自然狀況保持一致,房產自然狀況發生變化時,房產行政主管部門應當委托房產測繪單位實施房產變更測繪。
第十六條 合同產值達20萬元以上的房產基本測繪任務,應按《中華人民共和國招投標法》和《測繪市場管理暫行辦法》的規定實行招、投標。
縣級以上房產行政主管部門和測繪行政主管部門共同負責本地房產測繪任務招、投標的監督管理。
重大房產測繪項目的招標委員會由省建設廳和省測繪局及有關專家組成。
第十七條 初始登記、轉移登記、變更登記或他項權利登記中所需的房產測繪,由房屋權利申請人、房屋權利人或其他利害關系人委托房產測繪單位實施。
新建房屋房產測繪由建設單位在房屋竣工后交付使用前委托房產測繪單位實施。
第十八條 委托實施房產測繪,委托人與房產測繪單位應當訂立書面房產測繪合同。測繪成果需用于房產管理的,委托雙方還應在合同訂立之日起5日內到項目所在地縣級以上房產行政主管部門備案。未經備案的房產測繪成果,房產行政主管部門不予審核。
第十九條 房產測繪實行有償服務。房產測繪所需費用由委托人支付。收費標準按國家《測繪工程產品價格》執行。
第四章 房產測繪成果管理
第二十條 房產測繪成果包括:預測算數據資料、房產數據、房產圖集和技術報告等。
房產測繪單位應當執行國家頒布的房產測量技術標準,接受房產行政主管部門和測繪行政主管部門的技術指導和業務監督,對其完成的房產測繪成果質量負責。
第二十一條 房屋面積預測算要依據房屋設計定稿圖件進行,并要詳細調查房產分割情況和公共面積的共有關系,房屋面積測算后必須出具預測算技術報告。預測算面積與竣工實測面積較差比不超過±3%.
房屋在預測算后如發生施工設計變更或房產分割情況與公共面積的共有關系變更時,必須重新預測算。
第二十二條 用于房屋權屬登記的房產測繪成果必須由所在地的縣級以上房產行政主管部門進行審核。審核后的房產測繪成果納入房產檔案統一管理。
第二十三條 當事人或其他利害關系人對房產測繪成果有異議的,可委托國家認定的房產測繪成果鑒定機構進行鑒定。
省建設廳和省測繪局根據國家有關規定組織或選聘房產測繪成果鑒定機構。
第二十四條 房產測繪成果鑒定機構負責房產測繪成果評定,為房產糾紛的調解處理及違反本細則應負法律責任的認定等提供技術依據。
當事人或其他利害關系人對經房產行政主管部門審核使用后的房產測繪成果有異議的,可申請行政復議的,可申請行政復議或提起行政訴訟。
行政復議或行政訴訟中根據需要,可委托房產測繪成果鑒定機構對房產測繪成果進行鑒定。
第二十五條 房產測繪成果鑒定,應采用房產測繪成果交付使用時的有效技術規范或規定為依據進行。鑒定結論納入房產檔案。
第五章 附則
第二十六條 違反本細則管理規定的,由房產行政主管部門、測繪行政主管部門分別按國家和省相關測繪、房產等管理法律法規的規定予以處罰。
第二十七條 本細則由省建設廳和省測繪局共同解釋。
第二十八條 本細則自發布之日起施行。
2002年7月23日
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