（１９９８年６月２０日　國辦發(fā)〔１９９８〕７０號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 　　《國家民族事務委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　　　　　　　 國家民族事務委員會 　　　　　　　　　　職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定 　　根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)〔１９９８〕５號），設置國家民族事務委員會。國家民族事務委員會是主管國家民族事務的國務院組成部門。 　　一、主要職責 　　（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于民族工作的方針、政策，當好黨中央、國務院在民族工作方面的參謀助手。 　　（二）研究并提出有關民族工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略，擬定國家有關民族事務管理的法律法規(guī)，健全民族法律體系。 　　（三）組織開展民族理論、民族政策和民族問題等重大課題的調(diào)查研究，開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。組織對有關國家民族政策、民族問題的研究。 　　（四）監(jiān)督實施和完善民族區(qū)域自治制度建設，監(jiān)督辦理少數(shù)民族權益保障事宜，組織指導民族自治地方逢１０周年慶祝活動。 　　（五）研究擬定協(xié)調(diào)民族關系的原則、方法，促進各民族間的平等團結、互助合作，協(xié)調(diào)處理民族關系中的重大事宜，維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。組織和承辦民族團結進步表彰活動。 　　（六）組織對我國少數(shù)民族人權狀況、婦女兒童狀況和散雜居少數(shù)民族情況的調(diào)查研究，配合有關部門擬定向聯(lián)合國發(fā)出的關于我國少數(shù)民族人權公約報告等事宜。 　　（七）分析民族地區(qū)經(jīng)濟運行情況，協(xié)助擬定民族地區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究提出民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特殊政策和措施。組織調(diào)查研究牧區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展中的有關問題，配合承辦民族地區(qū)扶貧事宜。組織協(xié)調(diào)民族地區(qū)科技發(fā)展、對口支援、經(jīng)濟技術協(xié)作和民族貿(mào)易、民族特需用品生產(chǎn)。 　　（八）在國家有關方針、政策指導下，研究少數(shù)民族文化、藝術、衛(wèi)生、體育、新聞出版等方面的特殊問題并提出相關意見，承辦相應事務。 　　（九）管理少數(shù)民族語言文字工作，指導少數(shù)民族語言文字的翻譯、出版和民族古籍的搜集、整頓、出版工作。 　　（十）在國家教育主管部門的總體規(guī)劃指導下，研究民族教育改革發(fā)展問題并提出意見和建議，幫助解決民族教育中的特殊困難，配合教育主管部門承辦對民族地區(qū)的教育援助和國家民族教育扶持的有關事宜。 　　（十一）對政府系統(tǒng)民族工作進行業(yè)務指導，加強同民族自治地方的聯(lián)系，組織接待少數(shù)民族學習、參觀、考察等事宜。 　　（十二）聯(lián)系少數(shù)民族干部，協(xié)助有關部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用等工作。負責委機關和直屬單位人事、機構編制管理及黨群工作。 　　（十三）組織協(xié)調(diào)民族工作領域有關對外交流與合作，協(xié)助開展少數(shù)民族對外宣傳和辦理涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)等有關事宜，辦理居住境外的少數(shù)民族同胞有關回國探親、旅游、定居等事宜。 　　（十四）承辦國務院交辦的其他事項。 　　二、內(nèi)設機構 　　根據(jù)上述職責，國家民委設８個職能司（廳）： 　　（一）辦公廳 　　協(xié)助委領導處理日常工作；負責機關政務、事務的綜合協(xié)調(diào)和行政后勤管理工作；組織委內(nèi)重要文件起草；負責委機關文秘、信息、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、財務、行政管理、辦公自動化等工作；組織和承辦民族自治地方逢１０周年慶祝活動；組織接待少數(shù)民族重要學習、參觀、考察團組；為直屬單位提供有關服務。 　　（二）政策法規(guī)司 　　研究提出有關民族工作的方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定國家民族事務管理的有關法律法規(guī)，逐步健全民族法律體系；指導與促進民族區(qū)域自治制度建設；制定并監(jiān)督執(zhí)行保障少數(shù)民族各項權利和處理民族關系方面的有關政策和措施，承辦民族團結進步表彰事宜；組織調(diào)研我國少數(shù)民族人權狀況，參加涉及我國少數(shù)民族人權的國際活動，配合擬定向聯(lián)合國發(fā)出的有關情況報告；組織研究散雜居少數(shù)民族、少數(shù)民族婦女兒童保護等問題并提出有關特殊政策措施，辦理民族鄉(xiāng)的有關事宜，整理、編撰民族工作方面的重要文獻，聯(lián)系民族研究學術團體。 　　（三）經(jīng)濟發(fā)展司 　　組織分析民族地區(qū)經(jīng)濟運行情況，配合制定民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編輯《中國民族統(tǒng)計年鑒》；研究提出涉及民族自治地方的財政、金融、稅收、經(jīng)貿(mào)等方面的特殊政策措施，牽頭指導和協(xié)調(diào)民族貿(mào)易、民族特需用品生產(chǎn)及國家對這方面實行的優(yōu)惠政策的組織實施，協(xié)助推進民族地區(qū)的科技發(fā)展和對口支援及經(jīng)濟技術合作；組織少數(shù)民族和民族地區(qū)改革與發(fā)展中的有關問題調(diào)查研究，提出特殊政策措施，配合國家扶貧管理部門承擔民族地區(qū)扶貧有關事宜，負責委機關的定點扶貧工作。 　　（四）文化宣傳司 　　在國家有關方針政策指導下，研究少數(shù)民族文化藝術、體育、衛(wèi)生和語言文字、新聞出版的特殊問題并提出相關意見；配合制定少數(shù)民族文化、體育、衛(wèi)生等有關發(fā)展政策和規(guī)劃，主辦重大民族文化活動，承辦全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，協(xié)助民族醫(yī)藥的挖掘整理和民族文物的保護工作；管理全國民族語言文字和少數(shù)民族古籍整理工作，指導民族語言翻譯、出版、廣播、影視等工作；開展我國各民族之間的文化藝術合作與交流；按規(guī)定權限管理委屬文化藝術團體和新聞出版、古籍整理單位并提供有關服務。 　　（五）教育司 　　在國家教育改革發(fā)展的總體規(guī)劃下，研究民族教育改革發(fā)展的重大問題，參與研究與制定民族教育的有關政策法規(guī)和規(guī)劃，提出民族教育發(fā)展的特殊意見和建議；配合教育主管部門承擔對民族地區(qū)的教育援助和國家對民族教育扶持的有關事宜。按規(guī)定權限管理委屬民族院校。 　　（六）國際司 　　組織協(xié)調(diào)民族工作領域有關對外學術和人才交流、經(jīng)濟技術合作，監(jiān)督審核、協(xié)調(diào)處理涉及民族政策和民族關系等有關重大涉外事宜；指導協(xié)調(diào)委屬單位的對外聯(lián)絡，承擔“中國少數(shù)民族對外交流協(xié)會”的工作任務；組織協(xié)調(diào)民間形式的對外交流活動；了解掌握我國少數(shù)民族同胞在境外的有關情況；負責委機關的涉外事務。 　　（七）規(guī)劃財務司 　　擬定并監(jiān)督檢查委各事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、國有資產(chǎn)、專用物資、基建投資的管理辦法；擬定財務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；管理委屬單位的有關財務工作。　　 　　（八）人事司 　　聯(lián)系少數(shù)民族干部，配合有關部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育、選拔推薦工作；按干部管理權限，負責委機關和直屬單位的人事管理及機構編制事宜；承辦機關黨委的日常工作。 　　機關黨委。負責委機關和在京直屬單位的黨群工作，辦事機構設在人事司。 　　三、人員編制 　　國家民族事務委員會機關行政編制為１５０名。其中：主任１名，副主任４名，司局級領導職數(shù)２７名（含專職委員２名和機關黨委專職副書記。鑒于民委工作的特殊性，專職委員也可配副部級）。 　　充實加強國家民族事務委員會民族問題研究中心，其機構、編制另行核批。 　　離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。