撫順市消費者權(quán)益保護辦法
（1994年10月26日遼寧省撫順市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過　1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準　1997年8月29日撫順市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修改　1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準修改）

　　第一條　為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者和消費者。

　　第三條　經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府授權(quán)，消費者權(quán)益保護委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的消費者權(quán)益保護工作；研究重大消費糾紛案件和解決措施；協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門做好消費者權(quán)益保護工作。

　　消費者權(quán)益保護委員會日常工作由同級工商行政管理部門負責。

　　第四條　市、縣（區(qū)）人民政府各有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)及時制止、查處損害消費者合法權(quán)益的行為和案件。

　　第五條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立消費者權(quán)益保護金，專項用于消費者權(quán)益保護事業(yè)。

　　消費者權(quán)益保護金由財政部門依據(jù)情況每年核定劃撥一次。

　　消費者權(quán)益保護金用于為生活確有困難的消費者墊付訴訟費、取證費和商品質(zhì)量鑒定費等；用于幫助因受損害依法應(yīng)得到賠償，而又無法得到賠償，造成生活、醫(yī)療等出現(xiàn)困難的消費者；用于支付消費者權(quán)益保護委員會組織的商品或者服務(wù)質(zhì)量檢查的有關(guān)費用；獎勵保護消費者權(quán)益有功的單位和個人等。

　　第六條　消費者與經(jīng)營者發(fā)生消費糾紛，可以通過下列途徑解決：

　　（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；

　　（二）請求消費者協(xié)會調(diào)解；

　　（三）向有關(guān)行政管理部門申訴；

　　（四）提請仲裁機構(gòu)仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　消費者投訴或者申訴時，應(yīng)當提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者其它證據(jù)。

　　第七條　大中型商業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當設(shè)立消費者投訴站，受理消費者投訴，及時解決消費糾紛。

　　第八條　人民法院應(yīng)當根據(jù)需要指定專業(yè)審判組織，受理消費者提起的訴訟，對符合起訴條件的消費者權(quán)益爭議，必須受理，及時審理。

　　第九條　因商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問題發(fā)生的消費糾紛，直觀難以確定質(zhì)量責任的，須經(jīng)法定部門進行質(zhì)量鑒定。鑒定部門應(yīng)按約定時間告知鑒定結(jié)論。質(zhì)量鑒定費用由申請鑒定的當事人預(yù)付，質(zhì)量鑒定終結(jié)時，鑒定費用由質(zhì)量爭議的責任方承擔。

　　第十條　經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，必須明碼標價，即時開具符合國家規(guī)定的購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)必須標明商品真實名稱、價格、質(zhì)量等級、產(chǎn)地和服務(wù)項目。對拒不提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者不按規(guī)定填寫購貨憑證、服務(wù)單據(jù)的，由工商行政管理部門處以一百元至一千元的罰款。

　　第十一條　經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時，必須事先告知消費者收費標準、服務(wù)內(nèi)容及其它消費者應(yīng)知的事項；不得強迫或者變相強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)；不得短尺少秤；不得附加對消費者不公正、不合理的條件；不得有欺詐行為。違者由工商行政管理部門責令其改正，按消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)費用的一倍賠償消費者損失，并處以五千元以下的罰款。

　　第十二條　經(jīng)營者在銷售達不到國家的有關(guān)標準規(guī)定等級，仍有使用價值的處理商品時，應(yīng)當如實告知消費者商品處理的原因，在商品或者外包裝明顯部位標明“處理品”字樣。

　　對不實行包修、包換、包退的處理商品必須告知消費者；處理商品不得危及人身、財產(chǎn)安全；處理商品的銷價應(yīng)當?shù)陀谶M貨價。違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責令其改正，處以違法所得一至五倍的罰款。

　　第十三條　對外出租經(jīng)營場所、柜臺的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，對承租者在承租期內(nèi)有損害消費者合法權(quán)益的行為，應(yīng)當承擔連帶賠償責任。違者由工商行政管理部門責令其賠償消費者損失，并處以五千元以下的罰款。

　　第十四條　經(jīng)營者經(jīng)營的商品不得摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。違者由有關(guān)行政管理部門沒收商品，并處以違法所得一至五倍的罰款；對沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

　　對手段惡劣、情節(jié)嚴重的，除沒收商品和罰款外，有關(guān)行政管理部門可采取掛牌方式告示消費者或者責令其停業(yè)整頓。

　　第十五條　對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定實行包修、包換、包退的商品，有關(guān)維修單位應(yīng)當及時修理，認真填寫維修記錄。有下列情形之一者，維修單位應(yīng)當出具證明，經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨：

　　（一）在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的；

　　（二）因缺零配件，在保修期內(nèi)維修時間超過三個月的。

　　違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責令其改正，處以三千元以下的罰款。

　　第十六條　鞋類商品一律實行包修、包換、包退。包修、包換、包退期限：動物皮質(zhì)的鞋類為三個月，其它鞋類為一個月。

　　凡在包修、包換、包退期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當由經(jīng)營者負責免費修理，每次修理期限不得超過五天，修理時間從包修期中扣出。修理兩次后再次出現(xiàn)質(zhì)量問題的，經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨。退貨時，經(jīng)營者收取折舊費比例不得高于每日千分之三。包修、包換、包退期限內(nèi)，出現(xiàn)斷底、斷幫、皮面嚴重脫漿的，按原銷售價退貨。違者由工商、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責令其改正，處以違法所得一至五倍的罰款。

　　第十七條　經(jīng)營者出售家用電器商品時，應(yīng)當開箱通電驗機，為消費者當面調(diào)試。

　　出售大件家用電器商品，應(yīng)當給消費者七日以上的試用期。在試用期內(nèi)商品出現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量問題的，經(jīng)營者負責免費更換或者退貨，并承擔運輸?shù)群侠碣M用。違者由工商行政管理部門責令其改正，處以五千元以下的罰款。

　　第十八條　藥品經(jīng)營者必須依照法定程序取得合法證、照；必須向取得合法生產(chǎn)或者經(jīng)營藥品資格的企業(yè)采購藥品。不得從非法經(jīng)營者處采購藥品；不得經(jīng)銷假劣藥品。違者依照《中華人民共和國藥品管理法》處罰。

　　假劣藥品的認定，由衛(wèi)生行政部門依法檢測、鑒定。

　　第十九條　經(jīng)營者經(jīng)營的包裝食品必須在外包裝明顯部位用中文標明制造者名稱、地址、食品配方、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，必須有檢驗合格證；經(jīng)營者經(jīng)營的其他食品必須符合質(zhì)量標準和食品衛(wèi)生規(guī)定。經(jīng)營者不得經(jīng)營超期、變質(zhì)食品和劣質(zhì)食品。違者由有關(guān)行政管理部門責令其改正，沒收該批商品，沒收違法所得，處以該批商品貨值百分之十至二十的罰款，并對有關(guān)責任者處以五千元以下的罰款。

　　第二十條　經(jīng)營者在承做服裝時，應(yīng)當給消費者留尺碼單和布樣。服裝加工不符合尺碼單的，消費者應(yīng)當憑尺碼單要求經(jīng)營者修理、重作。修理、重作時間不得超過十天。修理、重作后仍不符合尺碼單的，經(jīng)營者應(yīng)當退還加工費，并賠償消費者的經(jīng)濟損失。違者由工商行政管理部門責令其改正，處以三千元以下的罰款。

　　經(jīng)營者偷換服裝面料的，除賠償消費者損失外，處以六千元以下的罰款。

　　第二十一條　從事生活美容服務(wù)的經(jīng)營者不得從事醫(yī)療手術(shù)范疇的整容項目，違者由工商、衛(wèi)生行政管理部門沒收違法所得，處以五千元至一萬元的罰款。

　　第二十二條　有關(guān)行政管理部門查處損害消費者合法權(quán)益的案件時，對經(jīng)營者做出處罰決定同時，應(yīng)當責令經(jīng)營者賠償消費者損失。

　　第二十三條　經(jīng)營者對行政處罰不服的，可以自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向本級人民政府申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第二十四條　大眾傳播媒介對損害消費者合法權(quán)益的行為有責任予以揭露和批評。

　　任何單位和個人不得干擾、阻礙對損害消費者合法權(quán)益行為的真實報道。

　　第二十五條　對揭發(fā)、檢舉損害消費者合法權(quán)益行為和保護消費者合法權(quán)益工作有功的單位和個人，消費者權(quán)益保護委員會或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當給予適當?shù)莫剟睢?

　　第二十六條　本辦法應(yīng)用中的具體問題，由市人民政府負責解釋。

　　第二十七條　本辦法自1995年1月1日起施行。