（國辦發(fā)〔１９９７〕３５號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　國家計委、機(jī)械工業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車管理的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十月二十日 　　　　　　　　　　　關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車管理的意見 　　　　　　 （國家計委　機(jī)械工業(yè)部一九九七年八月十二日） 　　黨的十一屆三中全會以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)用運(yùn)輸車得到了很大的發(fā)展，已成為我國交通運(yùn)輸工具的重要組成部分。但是，最近一個時期，一些地區(qū)和部門從局部利益出發(fā)，紛紛盲目發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車，特別是以發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車為名，上新的汽車項目，生產(chǎn)四輪農(nóng)用運(yùn)輸車的向汽車靠攏。這種局面如不及時采取措施加以控制，將影響農(nóng)用運(yùn)輸車的正常發(fā)展，進(jìn)一步加劇汽車工業(yè)的分散和重復(fù)建設(shè)。為了有效地保護(hù)和促進(jìn)我國農(nóng)用運(yùn)輸車和汽車工業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見： 　　一、加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)的宏觀管理，對農(nóng)用運(yùn)輸車整車和發(fā)動機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。“九五”期間，各級政府、各部門一律不得審批新的農(nóng)用運(yùn)輸車整車廠點和多缸發(fā)動機(jī)廠點。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)要上四輪農(nóng)用運(yùn)輸車整車和多缸發(fā)動機(jī)項目，不論是基本建設(shè)還是技術(shù)改造，不分內(nèi)資還是利用外資，都視同汽車項目進(jìn)行管理；投資不分限上限下，一律要經(jīng)機(jī)械部提出初審意見，由國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批，重大項目報國務(wù)院審批。 　　二、凡未經(jīng)國家批準(zhǔn)的項目，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理部門不得發(fā)放項目所需進(jìn)口設(shè)備和工裝模具的有關(guān)證明，海關(guān)不得放行；行業(yè)主管部門不得將項目內(nèi)車型列入“產(chǎn)品目錄”；有關(guān)部門不得核發(fā)牌照；各級銀行不得安排項目的固定資產(chǎn)投資貸款。 　　三、國家對農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)將采取鼓勵兼并、促進(jìn)聯(lián)合、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高規(guī)模效益的政策，以改變目前廠點多、規(guī)模小的狀況。對在兼并聯(lián)合中具備一定條件的企業(yè)，國家將在籌集發(fā)展資金上給予一定的支持，以加快其發(fā)展。 　　四、由國家計委牽頭會同國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門對農(nóng)用運(yùn)輸車的地位和作用、市場需求、發(fā)展方向、產(chǎn)品形態(tài)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改組改造、加強(qiáng)聯(lián)合以及與汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)系等方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究，制訂具體政策上報國務(wù)院。