第90號
《
東莞市舉報違法犯罪獎勵試行辦法》已經市人民政府同意,現予發布。
市 長 李毓全
二○○七年一月三十日
東莞市舉報違法犯罪獎勵試行辦法
第一條 為打擊違法犯罪活動,鼓勵廣大市民積極舉報違法犯罪活動線索,根據有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 凡舉報本市范圍內違法犯罪活動的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的舉報,是指舉報人主動向公安機關檢舉、揭發違法
犯罪嫌疑人的違法犯罪事實或線索的行為。舉報人的舉報行為具體包括:
(一)提供本市公安機關發布的
刑事案件涉及的犯罪嫌疑人線索或有關證據;
(二)舉報尚未
立案偵查的違法犯罪事實;
(三)舉報公安機關發布的在逃違法犯罪嫌疑人的隱藏處所;
(四)提供其他有助于公安機關偵破案件、抓獲違法犯罪嫌疑人的線索或證據。
第四條 舉報人的舉報屬于下列情形之一的,公安機關予以獎勵:
(一)舉報的內容是違法犯罪案件的關鍵線索或直接證據,對公安機關成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起直接作用的;
(二)舉報的內容為公安機關收集證據提供相關線索或信息,對公安機關成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起間接作用的。
第五條 市公安局設立全市統一的舉報專用電話、電子郵箱;市公安局、交警支隊、各鎮(街)公安分局分別設立舉報中心。舉報中心的主要職責是:
(一)向社會發布需要舉報的案件線索或證據及對應的獎勵金額;
(二)受理舉報人的舉報;
(三)對舉報內容進行登記、轉遞、督辦、回告、統計等工作;
(四)對符合獎勵條件的舉報人進行獎勵。
第六條 舉報人可以采取以下途徑和方式進行舉報:
(一)電話舉報,舉報人撥通舉報電話講述舉報內容;
(二)郵件舉報,舉報人通過發送電子郵件到《東莞警察網》上的電子郵箱進行舉報;
(三)信函舉報,舉報人以寄送信函形式到舉報中心舉報;
(四)當面舉報,舉報人直接到公安機關舉報中心舉報。
第七條 舉報人可以采用公開或匿名方式舉報。公開舉報的,舉報人應當如實向公安機關提供其姓名、性別、工作單位或住址以及聯系方式等基本情況。匿名舉報的,舉報人可使用不超過6位阿拉伯數字組成的密碼為本人代碼,公安機關負責對密碼采取相應保密措施。
第八條 各級公安機關和民警,對舉報人各種方式的舉報都應當立即轉往本單位舉報中心統一受理,不得推諉拖延。對舉報人的舉報信息,舉報中心按照歸口辦理、分級查證的原則及時轉遞到相關部門查證辦理。舉報信息所反映的違法犯罪事實,屬市公安局查證辦理的,轉市公安局有關部門查證辦理;屬鎮(街)公安分局或交警大隊查證辦理的,轉該鎮(街)公安分局或交警大隊查證辦理;不屬于本市公安機關查證辦理的,要及時轉遞到有權查辦的部門或機構辦理,并告知舉報人。
第九條 一般案件,查證辦理部門應當在收到舉報中心轉遞的舉報信息之日起10日內查證反饋;重大復雜案件,應當在30日內查證反饋。特殊情況不能在規定時限內反饋的,要及時向舉報中心說明情況。查證完成后,應迅速將查證結果轉報舉報中心。
第十條 舉報信息查證情況按誰受理、誰回告的原則,由受理舉報信息的舉報中心通過原發布信息的載體或以其它保密方式回告舉報人。凡經公安機關查證,符合本辦法獎勵條件的舉報,由市公安局舉報中心審批,并由受理的舉報中心通知舉報人領取獎金。
第十一條 舉報人應當在接到獎勵通知或公安機關發布獎勵公告之日起30日內領取獎金。舉報人可直接領取或憑有效證件委托他人領取。如有特殊情況,舉報人可向舉報中心申請其它領取方式。逾期不領取的,視為自動放棄。
第十二條 市、鎮(街)兩級財政分別設立專項獎勵資金用于向舉報人發放獎勵金,獎勵資金按市和案發地所在鎮(街)5:5比例分擔。
第十三條 符合本辦法第四條規定的舉報按以下標準獎勵:
(一)舉報交通事故逃逸案件獎勵標準:
1.一般交通事故逃逸案件,起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元;
2.
重大交通事故逃逸案件,起直接作用的獎勵2000元、起間接作用的獎勵1000元;
3.
特大交通事故逃逸案件,起直接作用的獎勵5000元、起間接作用的獎勵2500元。
(二)舉報
經濟犯罪案件獎勵標準:
1.一般經濟犯罪案件,起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元;
2.重大經濟犯罪案件、在本地區產生較為嚴重影響或由市公安局督辦的經濟犯罪案件,起直接作用的獎勵4000元、起間接作用的獎勵2000元;
3.特大經濟犯罪案件、對本地區影響較為惡劣或由省公安廳督辦的經濟犯罪案件,起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元;
4.特別巨大經濟犯罪案件、對本地區影響極為惡劣或由公安部督辦的經濟犯罪案件,起直接作用的獎勵30000元、起間接作用的獎勵15000元;
5.對舉報的案件有財政罰沒收入的(如地下錢莊等),按照查獲沒收上繳財政部分5%以下給予獎勵,但總獎金不高于10萬元,應獎勵金額低于按前述四種情形標準計算的金額,則按前述四種標準給予獎勵;
6.其他行業(如煙草專賣部門等)對舉報人有特別獎勵規定的,由相關行業按其標準對舉報人進行獎勵,或按前述的四種情形給予獎勵。
(三)舉報危害國家安全或公共安全案件獎勵標準:
1.涉爆涉槍涉刀案件
①查獲炸藥、發射藥、黑火藥1000克,煙火藥3000克,雷管30枚或者導火索、導爆索30米以上或者槍支1支、仿真槍10支,管制刀具10把以上的涉爆涉槍涉刀案件,起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元;
②破獲非法制販爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具窩點的涉爆涉槍涉刀案件,起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元;
2.嚴重暴力案件
①危害較大并在本地區有一定影響或由市公安機關掛牌督辦的嚴重暴力案件,起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元;
②危害極大、影響極其惡劣并由市級以上公安機關掛牌督辦的嚴重暴力案件,起直接作用的獎勵20000元、起間接作用的獎勵10000元。
3.恐怖主義案件
①一般恐怖主義案件,起直接作用的獎勵20000元、起間接作用的獎勵10000元;
②危害較大并在本地區影響極大的恐怖主義案件,起直接作用的獎勵50000元、起間接作用的獎勵25000元;
③危害極大、影響極其惡劣并由市級以上公安機關掛牌督辦的恐怖主義案件,起直接作用的獎勵100000元、起間接作用的獎勵50000元;
(四)舉報其它
刑事犯罪案件獎勵標準:
1.一般刑事案件,起直接作用的獎勵1000元、起間接作用的獎勵500元;舉報搶奪、搶劫、入室盜竊及盜竊機動車輛案件線索的,起直接作用的獎勵1500元、起間接作用的獎勵1000元;
2.重大刑事案件或由市公安機關掛牌督辦的刑事案件,起直接作用的獎勵2000元、起間接作用的獎勵1000元;
3.特大刑事案件或由省級以上公安機關掛牌督辦的刑事案件, 起直接作用的獎勵10000元、起間接作用的獎勵5000元;涉及命案、涉黑、盜搶機動車等特大案件,起直接作用的獎勵30000元、起間接作用的獎勵15000元。
(五)對符合《
廣東省對舉報“黃賭毒”案件有功人員的獎勵辦法 》、《廣東省對舉報賭場有功人員的獎勵辦法》、《廣東省舉報“私彩”違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》和《廣東省獎勵舉報非法光盤生產線和音像領域其他違法犯罪活動有功人員暫行辦法》的舉報人,按上述規定辦法執行。
第十四條 對舉報線索實行首報獎勵和次報補充有效線索獎勵原則。對多人舉報同一線索的,原則上只獎勵第一舉報人,對于補充舉報新的有效線索的,視具體情況予以獎勵。
第十五條 根據同一舉報線索破獲兩類或以上案件的,只按其中最高的獎勵標準進行獎勵。
第十六條 有下列情形之一的,不屬于獎勵范圍:
(一)違法犯罪嫌疑人、
被告人、罪犯舉報的;
(二)公安機關、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報人發現尚未被查處的違法犯罪事實,或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報人交代了尚未被查處的違法犯罪事實的;
(三)負有特定義務的人員檢舉屬其義務范圍的違法犯罪事實、證據和違法犯罪嫌疑人的;
(四)相關法律規定的不作獎勵的情形。
第十七條 嚴禁借舉報之名誣告陷害他人,違者將依法予以處理。
第十八條 嚴禁辦案人員泄漏線索給他人舉報,違者公安機關將依法予以處理。
第十九條 公安機關按照嚴格保密的原則,建立舉報材料管理保密制度,保障舉報人的安全。對舉報人的身份、住址、舉報內容、獎金發放等情況嚴格保密。對違反工作紀律和保密規定造成不良影響或嚴重后果的工作人員,給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 舉報違法犯罪線索的行為受法律保護,對于打擊報復舉報人的,依法處罰。
第二十一條 本辦法由市公安局、市財政局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2007年4月1日起施行,有效期至2012年3月31日。