（國(guó)辦發(fā)［１９９４］９９號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《中華人民共和國(guó)仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法）已由八屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議于１９９４年８月３１日通過(guò)，自１９９５年９月１日起施行。這是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國(guó)際上通行的仲裁制度接軌，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的又一部重要法律。依照仲裁法的規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系；現(xiàn)有仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照仲裁法的有關(guān)規(guī)定重新組建，到１９９５年９月１日仲裁法開(kāi)始施行時(shí)未重新組建的，可以存續(xù)至１９９６年９月１日止；新的仲裁機(jī)構(gòu)由直轄市、省與自治區(qū)政府所在地的市以及需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市的人民政府組織有關(guān)部門(mén)和商會(huì)統(tǒng)一組建；建立中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)。落實(shí)上述規(guī)定，時(shí)間緊迫，又涉及許多復(fù)雜的問(wèn)題，需要通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)行探索，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一部署。為了保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作，先在北京市、上海市、天津市、廣州市、西安市、呼和浩特市和深圳市試點(diǎn)。這７個(gè)城市要抓緊研究現(xiàn)行仲裁制度轉(zhuǎn)為仲裁法規(guī)定的新仲裁制度所涉及的問(wèn)題，如仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置、仲裁員的聘任以及仲裁委員會(huì)的組成、章程、登記、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定一名市政府負(fù)責(zé)同志親自抓這項(xiàng)工作，具體工作由市政府法制局（辦）牽頭，司法、工商等部門(mén)和貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)參加。 　　二、為了保證使重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作依照仲裁法的規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，確定由國(guó)務(wù)院法制局牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委、司法部、國(guó)家工商局、貿(mào)促會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)參加，研究有關(guān)問(wèn)題，提出具體規(guī)范意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，統(tǒng)一部署。為此，由國(guó)務(wù)院法制局在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)試點(diǎn)城市會(huì)議，具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。 　　三、重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作和籌建中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的工作分兩步進(jìn)行，先進(jìn)行重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的工作，在此基礎(chǔ)上再籌建中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的籌建準(zhǔn)備工作可以早一點(diǎn)開(kāi)始，也由國(guó)務(wù)院法制局牽頭，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委、司法部、國(guó)家工商局、貿(mào)促會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)參加，主要是研究如何建立中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、草擬協(xié)會(huì)章程和仲裁規(guī)則等問(wèn)題。 　　四、除上述７個(gè)試點(diǎn)城市外，其他省、自治區(qū)政府所在地的市和需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)區(qū)的市的人民政府及其有關(guān)部門(mén)也要認(rèn)真學(xué)習(xí)仲裁法的有關(guān)規(guī)定，并按照本通知的精神研究提出重新組建仲裁機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，送國(guó)務(wù)院法制局。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并研究各地方提出的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由國(guó)務(wù)院作出統(tǒng)一部署后，依法需要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的市再按照統(tǒng)一規(guī)范著手重新組建仲裁機(jī)構(gòu)。 　　本通知請(qǐng)各省、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)至省、自治區(qū)人民政府所在地的市及設(shè)區(qū)的市的人民政府。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月十三日