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唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)《唐山市行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 8317人看過(guò)
唐政發(fā)〔2008〕35號(hào) 各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū))管委會(huì),市政府各部門,市直各單位:   《唐山市行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府13屆第15次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。                         二OO八年十一月二十八日 唐山市行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法 第一章 總 則   第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令35號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本辦法適用于我市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。   第三條 本辦法所稱的行政單位國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。   行政單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。   第四條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:   (一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;   (二)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;   (三)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;   (四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。   第五條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。   第六條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:   (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;   (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;   (三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。   第七條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)   第八條 各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:   (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;   (二)根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;   (三)會(huì)同有關(guān)部門研究制定本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批,按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批,負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作;   (四)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的審批,負(fù)責(zé)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;   (五)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;   (六)對(duì)本級(jí)行政單位和下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;   (七)向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。   第九條 行政單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:   (一)根據(jù)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,負(fù)責(zé)制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施;   (二)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;   (三)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整;   (四)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);   (五)負(fù)責(zé)與本單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任;   (六)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況。   第十條 財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國(guó)有資產(chǎn)管理工作,向財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作的完成情況。   第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。 第三章 資產(chǎn)配置管理   第十二條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:   (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;   (二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);   (三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);   (四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。   第十三條 對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。   財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn),能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。   第十四條 購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批:   (一) 行政單位的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,并按照同級(jí)財(cái)政部門要求提交相關(guān)材料;   (二)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對(duì)行政單位提出的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行審批;   (三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。   第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。   第十六條 行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置,政府采購(gòu)部門不予受理。   第十七條 行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。 第四章 資產(chǎn)使用管理   第十八條 行政單位要建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。   第十九條 行政單位要認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益;保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。   第二十條 行政單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。   第二十一條 行政單位要建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。   第二十二條 行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。   第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,按照國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,行政單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。   財(cái)政部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。   第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。   辦理資產(chǎn)出租、出借審批手續(xù)應(yīng)提供以下文件、證明和資料:   (一)資產(chǎn)出租、出借申請(qǐng)函;   (二)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證,如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、記帳憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片,房屋建筑物的土地使用證、房屋所有權(quán)證、工程決算副本等;   (三)單位的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》;   (四)其他需提交的文件。   同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。   第二十五條 行政單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。   第二十六條 對(duì)行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),同級(jí)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。 第五章 資產(chǎn)處置管理   第二十七條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。   第二十八條 行政單位需處置的國(guó)有資產(chǎn)范圍包括:   (一)閑置資產(chǎn);   (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);   (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);   (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);   (五)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);   (六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。   第二十九條 行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。   第三十條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報(bào)送審批。   第三十一條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限:   行政單位占有、使用的房屋、建筑物、土地、車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位原始價(jià)值或批量?jī)r(jià)值市本級(jí)在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以上,縣區(qū)級(jí)在1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上的其他資產(chǎn),由單位提出申請(qǐng),主管部門(行政單位)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。限額以下的資產(chǎn)處置,由單位提出申請(qǐng),主管部門審批,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。   第三十二條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。   行政單位申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況分別提交有關(guān)文件、資料,填報(bào)相關(guān)表格:   (一)資產(chǎn)處置書面申請(qǐng)或資產(chǎn)處置(報(bào)廢、劃轉(zhuǎn)、上繳)審批表;   (二)資產(chǎn)價(jià)值的憑證,如原始入帳憑證(發(fā)票、收據(jù))、固定資產(chǎn)卡片復(fù)印件,房屋建筑物的房產(chǎn)證、工程決算書,土地使用證,交通工具的行駛證等;   (三)技術(shù)部門的鑒定材料和非正常損失責(zé)任的處理文件;   (四)具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書;   (五)財(cái)政部門要求提供的其它資料。   第三十三條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。   第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),要對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),報(bào)送財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。   第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。主辦單位不得擅自占有或處置,同時(shí)要對(duì)資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。 第六章 資產(chǎn)評(píng)估   第三十六條 行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:   (一)行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);   (二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);   (三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。   行政單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:   (一)經(jīng)批準(zhǔn)下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;   (二)發(fā)生的其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。   第三十七條 行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)和備案。   第三十八條 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政單位,要如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。 第七章 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處   第三十九條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。   第四十條 行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財(cái)政部門或者同級(jí)政府調(diào)解、裁定。   第四十一條 行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。 第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告   第四十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。   財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。   第四十三條 行政單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說(shuō)明。   財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。   第四十四條 財(cái)政部門要對(duì)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。   經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。   第四十五條 財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查具體辦法按照財(cái)政部和省、市財(cái)政部門清查辦法組織實(shí)施。   第四十六條 財(cái)政部門可以根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要,開展行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第九章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任   第四十七條 財(cái)政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。   第四十八條 財(cái)政部門、行政單位要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。   第四十九條 財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。   違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。 第十章 附 則   第五十條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。   第五十一條 行政單位所屬獨(dú)立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。   第五十二條 縣區(qū)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的辦法,并報(bào)市財(cái)政局備案。   第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前頒布的市級(jí)有關(guān)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

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畢業(yè)于鄭州大學(xué)法學(xué)系十余年,一直在體制內(nèi)從事法律工作,近幾年轉(zhuǎn)戰(zhàn)律師行業(yè),擅長(zhǎng)代理民商事糾紛、刑事案件。

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