吉林省通化市人民政府辦公室 通化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)通化市人民政府政務(wù)大廳重點投資項目行政審批綠色通道管理辦法的通知 政辦發(fā) 【 2009 】 16號 各縣(市、區(qū))人民政府，通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局，駐通國省屬企事業(yè)單位： 　　市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室、市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦、市法制辦、市行政投訴舉報中心制定的《通化市人民政府政務(wù)大廳重點投資項目行政審批綠色通道管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年八月二十七日　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市人民政府政務(wù)大廳 　　　　　　　　　　　　　　重點投資項目行政審批綠色通道管理辦法 　　　　　　　　　　　　　市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室 　　　　　　　　　　　　市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室　市政府法制辦公室　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　市行政投訴舉報中心 　　第一條　為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政審批工作效率，為重點投資項目提供更加高效、便捷的服務(wù)，推進重點投資項目建設(shè)步伐，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本辦法。 　　第二條　重點投資項目行政審批綠色通道是指對重點投資項目實行的以公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批辦理制度。 　　第三條　凡列入市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室確定為《重點投資項目目錄》的企業(yè)，在政務(wù)大廳辦理的行政審批項目，均適用本辦法。 　　第四條　行政審批綠色通道實行“首辦負責制”、“一次告知制”、“并聯(lián)審批制”和“全程代辦制”，部門承諾辦結(jié)時限一律減半或即時辦理。 　　第五條　成立由市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室、市政府法制辦公室、市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室和市行政投訴舉報中心組成的市行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組，負責行政審批綠色通道的協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、管理工作。 　　第六條　市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室負責確定《重點投資項目目錄》以及行政審批綠色通道重大事項的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，定期通報綠色通道項目辦理情況。 　　第七條　市政府法制辦公室負責指導行政審批部門開展行政審批流程再造，對重點投資行政審批項目進一步簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限。 　　第八條　市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負責確定“并聯(lián)審批”牽頭部門和負責人，對行政審批綠色通道情況進行考核督查。 　　第九條　市行政投訴舉報中心負責開展效能監(jiān)察，實行全程督辦。對行政審批項目到期的進行警示，逾期的視情況對相關(guān)責任人予以行政問責；對涉及投訴的，快速受理，快查快結(jié)；對發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)察部門責令其整改；對構(gòu)成違紀的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十條　行政審批綠色通道按照以下程序辦理： 　　(一)辦事人到政務(wù)大廳有關(guān)服務(wù)窗口提交申請材料，政務(wù)大廳服務(wù)窗口對有關(guān)申請材料進行初審，申請材料不全或不符合受理條件的，一次性告知辦事人；申請材料齊全、符合受理條件的，將有關(guān)信息錄入政務(wù)大廳行政審批電子監(jiān)察管理系統(tǒng)。系統(tǒng)自動將錄入的項目與《重點投資項目目錄》進行比對，屬于重點投資項目辦理的行政審批事項，自動進入系統(tǒng)的行政審批綠色通道。 　　(二)對已受理的行政審批事項，政務(wù)大廳服務(wù)窗口應(yīng)當為辦事人出具綠色通道項目受理通知書。 　　(三)對已納入行政審批綠色通道的行政審批事項，所有審批環(huán)節(jié)的辦理人應(yīng)當按照高效快捷的要求辦理有關(guān)手續(xù)。 　　(四)行政審批事項進入系統(tǒng)后，自動啟動全程監(jiān)督程序，利用計算機管理系統(tǒng)進行全方位、全過程的實時監(jiān)督。 　　(五)對已辦結(jié)的行政審批事項，政務(wù)大廳有關(guān)服務(wù)窗口應(yīng)當根據(jù)情況采用電話、短信、電子郵件等多種方式及時通知辦事人。 　　第十一條　進駐政務(wù)大廳部門應(yīng)將本部門行政審批辦主任或政務(wù)大廳服務(wù)窗口負責人確定為行政審批綠色通道的第一責任人，履行以下職責： 　　(一)對本部門負責辦理涉及重點投資項目的行政審批事項進行定期評估。對行政審批事項發(fā)生變化的，應(yīng)及時向本部門和行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組提出取消、下放、改變管理方式或者簡化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時限等建議。 　　(二)結(jié)合本部門實際，制定為重點投資項目提供高效、便利服務(wù)的具體措施，提供全程跟蹤服務(wù)。 　　(三)為重點投資項目辦事人提供行政審批政策咨詢服務(wù)。 　　(四)認真接受和配合行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組的監(jiān)督檢查。 　　(五)向市行政審批綠色通道協(xié)調(diào)組報告本部門實行行政審批綠色通道工作情況。 　　第十二條　本辦法由市整治和建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。 　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。 [打 印