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遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-03 · 446人看過(guò)
  遼寧省人民政府辦公廳   遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》的通知   遼政辦發(fā)〔2009〕102號(hào)   各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):?   經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。   二○○九年九月十四日   遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)   ?   第一條 為規(guī)范全省政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。?   第二條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查相關(guān)工作適用本辦法。?   第三條 本辦法所稱政府信息公開保密審查,是指對(duì)政府信息是否公開做出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。?   第四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制,未經(jīng)審查的政府信息不得公開。?   政府信息公開保密審查工作由行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)承辦,保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助,與被審查信息有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)參與。?   第五條 政府信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。?   第六條 行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容:?   (一)國(guó)家秘密;?   (二)商業(yè)秘密;?   (三)個(gè)人隱私;?   (四)公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容;?   (五)法律法規(guī)不允許公開的其他信息。?   第七條 行政機(jī)關(guān)制作政府信息時(shí),要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開:?   (一)涉及國(guó)家秘密的政府信息,不得公開;對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。?   (二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,不得公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,經(jīng)審查同意后,可以予以公開。?   (三)公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不得公開。?   屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)公開。?   第八條 政府信息公開保密審查應(yīng)履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序。?   初審,是指按照本辦法第六條的規(guī)定,對(duì)政府信息的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出處理意見。?   復(fù)審,是指對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。?   批準(zhǔn),是指對(duì)經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審政府信息做出是否公開的最終決定。批準(zhǔn)人對(duì)政府信息公開保密審查的最終結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?   第九條 保密審查必須有完整真實(shí)的文字記載并妥善保存,記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱、類別、載體的形式、生成日期,初審、復(fù)審、批準(zhǔn)的意見和批準(zhǔn)的日期等。?   公文類政府信息保密審查的文字記載應(yīng)在制作時(shí)體現(xiàn)在公文處理單上。?   第十條 政府信息公開保密審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密事項(xiàng)錯(cuò)定或者漏定的,要及時(shí)糾正。?   第十一條 行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密工作部門審查批準(zhǔn)。?   第十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及其他職能部門的政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)商請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助審查,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)保密工作部門審查批準(zhǔn)。?   第十三條 行政機(jī)關(guān)在向相關(guān)職能部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級(jí)保密工作部門提出保密審查申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不能確定是否公開的原因,提供申請(qǐng)審查的政府信息和受理部門認(rèn)為需要的其他材料。?   第十四條  行政機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門或者保密工作部門收到協(xié)助保密審查的申請(qǐng)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)在原期限屆滿前告知申請(qǐng)機(jī)關(guān),延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)工作日。?   第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)本機(jī)關(guān)涉密政府信息進(jìn)行復(fù)核和清理,該解密的予以解密,符合公開要求的予以公開。定期復(fù)核和清理的周期為每年至少一次。?   第十六條 政府信息公開主管部門和保密工作部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。?   第十七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行政府信息公開保密審查時(shí),有下列情形之一的,由政府信息公開主管部門或保密工作部門責(zé)令改正:?   (一)未建立政府信息公開保密審查制度的;?   (二)未經(jīng)保密審查程序而公開政府信息的;?   (三)未履行保密審查責(zé)任或保密審查程序不規(guī)范的;?   (四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。?   第十八條 本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開保密審查,適用本辦法。?   本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時(shí),參照本辦法進(jìn)行保密審查。   第十九條 本辦法由省政府辦公廳會(huì)同省保密局負(fù)責(zé)解釋。?   第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)?   第一條 為確保我省政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。?   第二條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息的發(fā)布協(xié)調(diào)活動(dòng)適用本辦法。?   第三條 本辦法所指政府信息發(fā)布,包括通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開政府信息和依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅰ?   第四條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息,遵循“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開,誰(shuí)保存、誰(shuí)公開”的原則。?   行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布。?   因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門的政府信息,由繼續(xù)履行其職能的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。?   行政機(jī)關(guān)不得發(fā)布從其他行政機(jī)關(guān)獲取的未公開的政府信息;行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要,轉(zhuǎn)載其他行政機(jī)關(guān)已發(fā)布的政府信息。?   第五條 多家部門聯(lián)合制作的政府信息,由主辦部門負(fù)責(zé)發(fā)布。主辦部門未發(fā)布的政府信息,協(xié)辦部門需要發(fā)布時(shí),應(yīng)事先征求主辦部門意見,主辦部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),逾期不答復(fù),視為同意公開。   第六條 行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他部門工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對(duì)其他部門工作產(chǎn)生影響的,應(yīng)在發(fā)布前向所涉及部門征求意見,被征求意見部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),逾期不答復(fù)的,視為同意公開。?   第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)以書面形式征求其他單位意見,填寫《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)單》,提供擬發(fā)布政府信息全文。?   第八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)擬發(fā)布政府信息不能達(dá)成一致意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)審定。   第九條 政府信息公開主管部門組織對(duì)該政府信息進(jìn)行論證后,確定該政府信息是否可以發(fā)布,并以書面形式告知相關(guān)涉及單位。?   第十條 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《傳染病防治法》、《動(dòng)物防疫法》、《測(cè)繪法》和《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)應(yīng)急條例、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法和主管部門文件等規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。?   第十一條 本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)活動(dòng),適用本辦法。?   本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保和公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時(shí),參照本辦法執(zhí)行。?   第十二條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。?   第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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