浙江省湖州市人民政府辦公室 　　湖州市人民政府辦公室關于印發(fā)湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知 　　湖政辦發(fā)〔2009〕91號 　　各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位： 　　經(jīng)市政府研究同意，《湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　二○○九年九月二十日 　　湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定 　　第一章 總 則 　　第一條 為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本市行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，是指企業(yè)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應當履行的安全生產(chǎn)法定職責和義務。 　　第四條 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的情況實施監(jiān)督管理。 　　第二章 安全生產(chǎn)責任 　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)負管理責任。 　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責： 　　(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制; 　　(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 　　(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 　　(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 　　(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案; 　　(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故; 　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況，接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法進行的監(jiān)督檢查，接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)、勞動保護工作的民主監(jiān)督。 　　第七條 安全生產(chǎn)責任制應當明確本單位各級、各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任體系。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織開展對全體人員安全生產(chǎn)責任履行情況的考核。 　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當包括以下內容： 　　(一)安全生產(chǎn)工作例會; 　　(二)安全生產(chǎn)教育和培訓; 　　(三)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的排查整改; 　　(四)設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測; 　　(五)特種作業(yè)人員和危險作業(yè)的現(xiàn)場管理; 　　(六)勞動防護用品的管理; 　　(七)安全生產(chǎn)責任和獎懲; 　　(八)安全生產(chǎn)臺帳的管理; 　　(九)應急救援措施; 　　(十)安全生產(chǎn)事故的報告和調查處理; 　　(十一)其他保障安全生產(chǎn)的內容。 　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認真執(zhí)行已制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并建立與之相適用的安全生產(chǎn)管理臺帳。安全生產(chǎn)管理臺帳應當客觀、如實地反映安全生產(chǎn)責任制落實情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況，做到真實和完整。 　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理績效量化考核制度，對安全生產(chǎn)責任目標完成情況進行考核，考核結果應當與職務任免、工資報酬掛鉤，形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。 　　第三章 安全生產(chǎn)保障 　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 　　對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施的設計審查和竣工驗收，按照《浙江省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第259號)執(zhí)行。 　　礦山建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，報經(jīng)建設項目批準、核準、備案的部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。未按批準、核準、備案手續(xù)實施的建設項目，由頒發(fā)采礦許可證的部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。 　　生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品的建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，由市人民政府及其投資主管部門審批、核準、備案的建設項目由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責審查批準;由縣區(qū)人民政府及其投資主管部門審批、核準、備案的建設項目由縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責審查批準。 　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應當依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，并對由于安全資金投入不足導致的后果承擔責任。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定的標準提取，以保障安全生產(chǎn)資金投入。 　　第十四條 礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當落實有關安全生產(chǎn)風險抵押金或者安全生產(chǎn)責任保險的有關規(guī)定，有效保障從業(yè)人員合法權益。 　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照下列規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員： 　　礦山、建設施工單位，危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應當配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應當配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員，應當履行下列職責： 　　(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準; 　　(二)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行; 　　(三)開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為; 　　(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關業(yè)務部門和人員及時整改，并報告本單位負責人; 　　(五)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，推廣安全生產(chǎn)先進技術和經(jīng)驗; 　　(六)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定; 　　(七)參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查，督促勞動防護用品的發(fā)放、使用; 　　(八)參與組織本單位應急預案的制定及演練; 　　(九)協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調查和處理，對事故進行統(tǒng)計、分析; 　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。 　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照國家和省有關規(guī)定，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓和培訓不合格的人員，不得上崗作業(yè)。其中特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全專業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 　　礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位和使用數(shù)量構成重大危險源的單位及危險物品廢棄單位和建筑施工單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門培訓考核合格后方可任職。 　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人以及安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門培訓合格。 　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備，或者換崗、離崗六個月以上復工的從業(yè)人員，應當進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。 　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，建立教育培訓檔案，如實記錄教育培訓情況。 　　安全生產(chǎn)的教育培訓應當包括以下內容： 　　(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準; 　　(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 　　(三)崗位安全操作技能; 　　(四)安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維修和保管知識; 　　(五)新工藝、新技術、新設備的安全生產(chǎn)知識; 　　(六)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識; 　　(七)安全生產(chǎn)事故典型案例; 　　(八)其他需要教育培訓的內容。 　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所或者生產(chǎn)經(jīng)營過程中對從業(yè)人員可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，應當按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第23號)的要求，采取作業(yè)場所預防、勞動過程防護、職業(yè)健康監(jiān)護等措施，預防、控制和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命安全和健康。 　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。 　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,并對從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。 　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。 　　第四章 安全生產(chǎn)管理 　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所及其設備設施應當符合國家有關標準和規(guī)定的要求，并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢測、檢修。 　　有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，應當設置明顯的安全警示標志。 　　第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、大型設備(構件)吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除、臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在密閉空間內作業(yè)等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。作業(yè)前，負責現(xiàn)場安全管理的專門人員應當就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明。 　　第二十六條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工藝、設備裝置存在危及生產(chǎn)安全因素的，應當及時改進或者更新。 　　第二十七條 使用的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，應當由取得制造許可的生產(chǎn)單位生產(chǎn)。使用前，應當依法注冊登記，取得注冊登記證或安全標志。使用中，應當定期申報檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)特種設備使用需要，配足特種設備操作人員。 　　第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。 　　第二十九條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。 　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。 　　生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。 　　第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 　　公眾聚集的經(jīng)營場所實際容納的人員超過核定人數(shù)或者設施的承載負荷時，經(jīng)營管理者應當及時采取控制進入和疏散措施。 　　生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍處于同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。 　　第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家標準或者行業(yè)標準，認真開展安全生產(chǎn)標準化工作，強化安全生產(chǎn)基礎，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)長效機制。 　　第五章 安全檢查與隱患排查治理 　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的要求，建立健全事故隱患排查治理工作制度，逐級落實隱患排查治理責任制，及時治理隱患，確保生產(chǎn)安全。 　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應當定期組織本單位的安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，應當立即處理;不能處理的，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，制定整改計劃或重大事故隱患治理方案，明確專人負責，實施監(jiān)控治理。 　　對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括： 　　(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; 　　(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析; 　　(三)隱患的治理方案。 　　第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。 　　第三十六條 重大事故隱患被掛牌督辦或責令停產(chǎn)停業(yè)的，治理工作結束后，應當組織專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)評估符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)管部門或有關部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 　　第三十七條 企業(yè)應當按照重大危險源安全監(jiān)督管理的有關規(guī)定，對重大危險源實施監(jiān)控管理： 　　(一)建立健全重大危險源管理制度，制訂和落實重大危險源場所、設備、設施的安全操作規(guī)程; 　　(二)建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng)，對重大危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控，并做好記錄; 　　(三)定期對重大危險源進行安全評價; 　　(四)對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施; 　　(五)重大危險源場所應當設置醒目安全警示標志，安全警示標志包括重大危險源基本情況、主要危害和應急措施等內容; 　　(六)定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設備、設施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng)，確保完好，并在臺賬中記錄; 　　(七)制定應急預案，并根據(jù)應急預案每年至少演練一次。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并至少每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告一次重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況。 　　第六章 應急管理 　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定制定應急救援預案，并向所在地人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。 　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取可靠的預防措施，加強對自然災害的預防。發(fā)生自然災害可能危及從業(yè)人員安全時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測和安全防范措施。 　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按規(guī)定建立應急救援組織或確定應急救援人員，并定期組織應急救援演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者涉險事故，單位負責人應當按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定及時向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。并立即啟動應急救援預案，采取有效措施組織應急救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。 　　第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。 　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其主要負責人不得在事故調查處理期間擅離職守，應主動配合事故調查組開展事故調查，妥善處理事故善后工作。 　　第七章 責任追究 　　第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，由縣區(qū)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法查處，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和相關人員的相關法律責任;情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　第四十三條 凡生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，年內各級政府組織在各類評先評優(yōu)中實行“一票否決”制;發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故，兩年內各級政府組織在各類評先評優(yōu)中實行“一票否決”制。 　　第八章 附 則 　　第四十四條 本市行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織的安全生產(chǎn)主體責任參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十五條 本規(guī)定中的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長(含實際控制人)等。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設立安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 　　第四十六條 本暫行規(guī)定自頒布之日起施行。市政府2006年3月16日公布的《關于進一步落實企業(yè)安全生主體責任的若干規(guī)定》同時廢止。