杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法

　　市政府令[2011]264號(hào)

　　《杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》已經(jīng)2010年11月23日市人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

　　二○一一年一月十日

　　第一章　總則

　　第二章　申請(qǐng)與認(rèn)定

　　第三章　保護(hù)與管理

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定工作，有效保護(hù)杭州市著名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，適用本辦法。

　　本辦法所稱的杭州市著名商標(biāo)，是指在本市市場(chǎng)上享有聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知并依據(jù)本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。

　　第三條　杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。

　　第四條　市工商行政管理部門(mén)主管杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。各區(qū)、縣(市)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)杭州市著名商標(biāo)培育和保護(hù)的相關(guān)工作。

　　貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)綜合、發(fā)展改革、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門(mén)以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定、培育和保護(hù)工作。

　　第五條　市及區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高商品的質(zhì)量和自身的信譽(yù)，提高注冊(cè)商標(biāo)知名度，創(chuàng)立杭州市著名商標(biāo)。

　　第二章　申請(qǐng)與認(rèn)定

　　第六條　申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)申請(qǐng)人為住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)商標(biāo)所有人;

　　(二)商標(biāo)實(shí)際連續(xù)使用滿3年且自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿2年，證明商標(biāo)、集體商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿1年。市政府對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)使用年限另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;

　　(三)使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品在同類商品中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，近3年未發(fā)生質(zhì)量安全事故;

　　(四)使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品近3年產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;

　　(五)該注冊(cè)商標(biāo)在相關(guān)公眾中具有較高的知名度，消費(fèi)者滿意率高;

　　(六)注冊(cè)商標(biāo)所有人有完善的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)措施。

　　市工商行政管理部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)前款規(guī)定制定杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定采用集中認(rèn)定和個(gè)案認(rèn)定的方式。

　　集中認(rèn)定由申請(qǐng)人在每年規(guī)定期限內(nèi)向住所地區(qū)、縣(市)工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。個(gè)案認(rèn)定由申請(qǐng)人在涉及該注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)糾紛處理過(guò)程中向處理糾紛的工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

　　第八條　注冊(cè)商標(biāo)所有人申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

　　(二)申請(qǐng)人主體資格證明文件;

　　(三)商標(biāo)注冊(cè)證書(shū);

　　(四)該商標(biāo)近3年使用、管理、宣傳和保護(hù)情況的材料;

　　(五)使用該商標(biāo)商品的質(zhì)量證明材料;

　　(六)使用該商標(biāo)商品近3年的產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、納稅額、市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同行業(yè)排序的證明材料;

　　(七)使用該商標(biāo)商品的消費(fèi)者滿意率調(diào)查材料;

　　(八)證明符合本辦法第六條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

　　申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面通知申請(qǐng)人限期予以補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

　　第九條　區(qū)、縣(市)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在集中受理期限截止之日起或者個(gè)案受理之日起30日內(nèi)完成初審。對(duì)認(rèn)為符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在簽署初審意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)向市工商行政管理部門(mén)報(bào)送;對(duì)認(rèn)為不符合認(rèn)定條件的申請(qǐng)，不予報(bào)送并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十條　申請(qǐng)人對(duì)初審意見(jiàn)有異議的，可以自接到初審意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，向市工商行政管理部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核申請(qǐng)成立的，由市工商行政管理部門(mén)直接受理;復(fù)核申請(qǐng)不成立的，駁回申請(qǐng)并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十一條　市工商行政管理部門(mén)收到區(qū)、縣(市)工商行政管理部門(mén)報(bào)送的杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)或者直接受理杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查、審核，征求有關(guān)行政主管部門(mén)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見(jiàn)，并提出書(shū)面審核意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

　　市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定在60日內(nèi)組建評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審。

　　第十二條　市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)行業(yè)專業(yè)人士組成的評(píng)審專家?guī)?，?shí)施杭州市著名商標(biāo)專家評(píng)審機(jī)制。評(píng)審專家?guī)斓木唧w組成辦法和評(píng)審具體工作規(guī)則，由市工商行政管理部門(mén)制定。

　　每次認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)，由市工商行政管理部門(mén)根據(jù)注冊(cè)商標(biāo)所指商品的類別和特性，從評(píng)審專家?guī)熘写_定不少于7人的單數(shù)組成評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)評(píng)審工作。

　　第十三條　評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定條件的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)杭州市著名商標(biāo)申請(qǐng)材料、市工商行政管理部門(mén)的審核意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審。

　　評(píng)審委員會(huì)評(píng)審杭州市著名商標(biāo)，由全體成員以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)成為擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)。對(duì)未獲三分之二以上評(píng)審委員會(huì)成員表決通過(guò)的注冊(cè)商標(biāo)，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予認(rèn)定決定并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十四條　擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)由市工商行政管理部門(mén)予以公告。公告期為15日。

　　公告期內(nèi)，任何單位和個(gè)人可以對(duì)評(píng)審結(jié)果提出異議。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)異議對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果由市工商行政管理部門(mén)書(shū)面告知異議人。

　　第十五條　發(fā)生有三個(gè)以上(含三個(gè))主體對(duì)同一個(gè)擬予認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)提出異議等市工商行政管理部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的情形的，市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。

　　聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)有評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員參加。評(píng)審委員會(huì)成員可以在聽(tīng)證主持人安排下，向參加聽(tīng)證的當(dāng)事人或者第三人詢問(wèn)。

　　評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄進(jìn)行復(fù)審表決。

　　第十六條　公告期滿無(wú)異議或者經(jīng)復(fù)審異議不成立的注冊(cè)商標(biāo)，由市工商行政管理部門(mén)認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)，發(fā)布認(rèn)定公告，并頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)。但有下列情形之一的，市工商行政管理部門(mén)不予認(rèn)定，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由:

　　(一)申請(qǐng)人弄虛作假的;

　　(二)申請(qǐng)人的注冊(cè)商標(biāo)被他人以“注冊(cè)不當(dāng)”為由向國(guó)家商標(biāo)行政主管部門(mén)請(qǐng)求撤銷(xiāo)，正在審理的。

　　認(rèn)定證書(shū)應(yīng)當(dāng)明確該杭州市著名商標(biāo)的類別，并核定使用的商品范圍。

　　第十七條　有馳名商標(biāo)認(rèn)定記錄或者被認(rèn)定為浙江省著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)，其所有人住所地在本市的，經(jīng)所有人申請(qǐng)和市工商行政管理部門(mén)確認(rèn)，視為杭州市著名商標(biāo)。

　　第十八條　杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支，相關(guān)部門(mén)不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

　　第十九條　杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定有效期為五年，自認(rèn)定公告發(fā)布之日起計(jì)算。杭州市著名商標(biāo)所有人可以在有效期第五年的集中認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)，向市工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。未提出申請(qǐng)的，原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定在有效期屆滿后自動(dòng)失效。

　　市工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定條件的延續(xù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)延續(xù)，并予以公告。每次延續(xù)有效期為五年。

　　第三章　保護(hù)與管理

　　第二十條　杭州市著名商標(biāo)所有人可以在其核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告等載體上使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣，但不得超越核定使用的商品范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣。

　　第二十一條　自杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布之日起，他人申請(qǐng)將與該商標(biāo)相同或者近似的文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱字號(hào)登記的，工商行政管理部門(mén)不予核準(zhǔn)，但屬于有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用情形的除外。

　　杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定公告發(fā)布前，他人經(jīng)核準(zhǔn)登記已將與該商標(biāo)相同或者近似文字作為同行業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶名稱字號(hào)的，杭州市著名商標(biāo)所有人可以在認(rèn)定公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)市工商行政管理部門(mén)予以撤銷(xiāo)。是否予以撤銷(xiāo)，由市工商行政管理部門(mén)決定。

　　第二十二條　市及區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)杭州市著名商標(biāo)所有人予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持杭州市著名商標(biāo)所有人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行提升、應(yīng)用、宣傳和保護(hù)。

　　第二十三條　工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)杭州市著名商標(biāo)的管理，監(jiān)督檢查杭州市著名商標(biāo)的使用情況，查處侵權(quán)行為，并為杭州市著名商標(biāo)所有人提供必要的行政指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)其申請(qǐng)浙江省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的認(rèn)定，提高產(chǎn)品知名度。

　　第二十四條　使用杭州市著名商標(biāo)的商品，屬于知名商品。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，對(duì)該知名商品特有的名稱、包裝、裝潢予以保護(hù)。

　　第二十五條　杭州市著名商標(biāo)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)不斷提高商品質(zhì)量，維護(hù)杭州市著名商標(biāo)的聲譽(yù)，不得粗制濫造、以次充好欺騙消費(fèi)者。

　　第二十六條　杭州市著名商標(biāo)所有人許可他人使用其商標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，并報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。

　　第二十七條　杭州市著名商標(biāo)變更商標(biāo)注冊(cè)人名稱、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更登記核準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報(bào)市工商行政管理部門(mén)備案。

　　第二十八條　被認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)依法轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定杭州市著名商標(biāo)。原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定自轉(zhuǎn)讓之日起自動(dòng)失效。

　　第二十九條　被認(rèn)定為杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)被依法撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的，原杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定自撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)之日起自動(dòng)失效。

　　第三十條　有下列情形之一的，由市工商行政管理部門(mén)撤銷(xiāo)杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定:

　　(一)通過(guò)弄虛作假手段取得杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定的;

　　(二)使用杭州市著名商標(biāo)的商品發(fā)生質(zhì)量安全事故或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者粗制濫造、以次充好欺騙消費(fèi)者，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(三)杭州市著名商標(biāo)所有人超越核定使用商品范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣，經(jīng)工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正后仍不改正的;

　　(四)杭州市著名商標(biāo)所有人違反商標(biāo)法律法規(guī)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(五)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被撤銷(xiāo)認(rèn)定的杭州市著名商標(biāo)予以公告。對(duì)被撤銷(xiāo)杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)，其所有人三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)杭州市著名商標(biāo)的認(rèn)定。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第三十一條　對(duì)侵害杭州市著名商標(biāo)的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

　　第三十二條　擅自使用或者超越核定使用范圍使用“杭州市著名商標(biāo)”字樣的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處2000元以上20000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處20000元以上50000元以下罰款。

　　第三十三條　工商行政管理部門(mén)工作人員、評(píng)審委員會(huì)組成人員在杭州市著名商標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定和保護(hù)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第三十四條　本辦法有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。

　　第三十五條　本辦法施行前的杭州市著名商標(biāo)認(rèn)定在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并可按本辦法第十九條規(guī)定在有效期屆滿當(dāng)年申請(qǐng)延續(xù)。

　　第三十六條　本辦法自2011年3月1日起施行。

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