各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　根據《福建省人民政府關于認真做好2009年春運工作的通知》(閩政文〔2009〕3號)精神，2009年我市春運將從2009年1月11日開始，2月19日結束，共計40天。為認真做好2009年我市春運工作，現將有關事項通知如下： 　　一、加強組織領導，完善工作機制 　　2009年春運工作的指導原則是“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質便捷”。為加強對春運工作的組織領導，市政府成立了2009年春運工作領導小組(名單附后)，領導小組下設辦公室，負責組織協(xié)調全市春運工作。各縣(市)區(qū)人民政府、各運輸部門都要相應成立春運領導小組，制定本轄區(qū)、本部門春運工作預案和應對措施，及時掌握春運動態(tài)，指導、協(xié)調、督促、檢查春運工作，協(xié)調處理各種突發(fā)事件。各級各有關部門對春運工作中發(fā)生的重大問題要立即報告當地政府，并同時報市春運辦。 　　各級各有關部門要高度重視春運工作。對春運工作所需的人力、物力、經費等應給予必要的支持和安排。各級勞動保障、教育、旅游等部門要深入廠礦企業(yè)、學校和社會團體，及時掌握民工、學生、旅游客流的動態(tài)，組織民工、學生、旅游客源有序合理流動，配合運輸部門做好春運工作。各油品供應企業(yè)要努力增加我市成品油供應量，做到均衡供給，要滿足社會加油站供油需求，優(yōu)先保證春運車、船的用油需要，并制定應急預案，確保我市成品油市場平穩(wěn)供應。 　　二、科學組織運力，確保暢通有序 　　據預測，2009年春運期間，全國旅客發(fā)送量將達到23.2億人次，比去年春運增長3.5%。我市客流量也將會有所增加，據預測，主要是鐵路客流量增長8.8%，達125萬人次;公路客流特點是長途減少短途有所增加，總體基本持平;水運及航空基本持平。由于2009年元旦和春節(jié)相隔較近，學生、民工、探親流易于形成疊加，鐵路運輸供需矛盾將更加突出。因此，各運輸部門要根據不同階段的客流特點和主要群體流動的規(guī)律，做好運量預測，科學合理安排運力，有針對性地制定運輸方案，適時加開車、船、飛機，增開學生和進城務工人員專列，增辟線路。要制定應急工作方案，增強應變能力。 　　各運輸部門要在確保旅客運輸的同時，統(tǒng)籌安排好貨物運輸，保證煤炭、油品、糧食、化肥和市場供應等關系國計民生物資的運輸，保障國民經濟和人民生活正常有序運轉。 　　三、落實安全措施，有效防范各類事故 　　貫徹“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實做好運輸安全的各項工作。加強組織領導，嚴格安全管理，強化監(jiān)督檢查，確保交通運輸安全的各項措施落到實處。交通、安監(jiān)、公安、交巡警、福州國際航空港有限公司等單位要對投入春運的交通運輸工具和設施進行全面檢查，確保車、船、飛機處于良好技術狀態(tài)。任何運輸工具未經檢驗合格禁止參加春運。要加大執(zhí)法力度，嚴肅處理酒后開車、疲勞駕駛、強行超車、超速行駛、超載運輸等違章行為。要加強對鐵路道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，尤其是無掛靠單位的個體營運車船的安全管理，防止傷亡事故發(fā)生。 　　春運期間，客車超載是影響運輸安全的重要因素，交通、交巡警部門要各司其職、各負其責，采取有力措施，認真組織做好“反超載、反超速、反疲勞開車”工作。各運輸單位要建立工作、安全責任制，對每班次到發(fā)車輛(船)都要進行檢修，嚴禁故障車輛出站。 　　要繼續(xù)廣泛開展禁止旅客攜帶易燃、易爆及其他危險品搭乘任何運輸工具的宣傳和查堵工作，增配查危儀器，實行儀器檢查和人工開包檢查相結合，堅決把“三品”堵在站外、車下，并按規(guī)定組織銷毀。 　　各縣(市)區(qū)人民政府要組織交通、公安、衛(wèi)生防疫、武警、勞動保障、城管執(zhí)法、民政、工商等部門做好重要運輸沿線和車站、碼頭、機場附近的治安、旅客集散通道、場所的市容環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品安全、市場秩序維護等工作，嚴厲打擊危害旅客生命財產安全、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲車匪路霸，杜絕“三亂”現象發(fā)生，為旅客創(chuàng)造一個安全有序良好的旅行環(huán)境。 　　四、提升服務水平，營造和諧氛圍 　　各縣(市)區(qū)人民政府和市直各運輸管理部門要加強運輸管理，提升服務水平，努力讓人民群眾滿意放心。春運期間要增設售票網點、延長售票時間和預售日期，開展客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務，各聯(lián)運部門要發(fā)揮聯(lián)運綜合服務功能的作用，開展民工、學生團體票預訂，送票上門，客貨聯(lián)運。對延誤的車次和航班要及時發(fā)布信息，要公布服務監(jiān)督電話，接受旅客的監(jiān)督批評。在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，提高服務質量。要加強收費管理，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動，維護群眾的合法權益。對外開放客運口岸要加強聯(lián)檢力量，增設進出通道，簡化手續(xù)，方便旅客出入境。 　　新聞單位和交通運輸單位要發(fā)揮宣傳報道和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳春運期間工作成績突出的單位和個人，同時也要對一些不良現象和風氣進行曝光。要廣泛利用電視、廣播、報紙等宣傳工具提供春運動態(tài)和信息。 　　春運結束后，各縣(市)區(qū)春運辦、各運輸部門要認真總結經驗，進一步完善春運工作的規(guī)范化和制度化管理，使我市春運工作組織水平不斷提高。春運工作總結要及時抄送市春運辦。