《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》已經(jīng)2010年11月5日市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　市 長 　　二○一一年二月一日 　　杭州市人民政府關(guān)于修改 　　《杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法》 　　等32件市政府規(guī)章部分條款的決定 　　經(jīng)市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議，決定對《杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法》等32件市政府規(guī)章的部分條款予以修改： 　　一、杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法(杭州市人民政府令第6號) 　　刪除第二十一條。 　　二、杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定(杭州市人民政府令第7號) 　　刪除第十五條。 　　三、杭州市水上交通安全管理規(guī)定(杭州市人民政府令第43號發(fā)布， 杭州市人民政府令第207號修改) 　　1.“水上交通管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)”。 　　2.刪除第四條。 　　3.第七條修改為：“船舶進(jìn)出本市港口應(yīng)按《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》的規(guī)定，辦理簽證手續(xù)。” 　　4.刪除第八條。 　　5.第九條第一款修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國海船船員考試發(fā)證規(guī)則》和《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》的規(guī)定，負(fù)責(zé)船員考試發(fā)證工作。” 　　6.第十一條第(三)項(xiàng)修改為：“(三)船舶在彎曲、狹窄、灘險(xiǎn)航段、船閘引航道及橋梁水域航行，禁止追越或并列行駛。船舶在城鎮(zhèn)沿河區(qū)、杭州鴉雀漾至三堡船閘航段航行，應(yīng)按順序航行，禁止同類船舶追越;” 　　7.第十一條第(五)項(xiàng)修改為：“(五)船舶拖帶航行應(yīng)具有避讓和自控能力，禁止長纜施帶及狹窄航段偏纜拖帶。允許偏纜拖帶的水域一律用右偏纜拖帶。拖船拖帶駁船不得超過12艘，長度不得超過400米，頂推輪頂推駁船不應(yīng)超過兩艘。錢塘江、新安江水庫水域拖帶寬度不得超過12米，其他水域均應(yīng)單排一列式拖帶。逆流拖帶航速不得低于每小時(shí)3公里;” 　　8.第十一條增加二項(xiàng)，作為第(十二)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng)： 　　“(十二)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)，并在航行中保持系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài); 　　(十三)船名和船籍港字跡標(biāo)寫清楚、不得遮擋，載重線標(biāo)志正確、明顯。” 　　9.刪除第十七條。 　　10.第二十四條修改為：“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品進(jìn)港或過境，應(yīng)事先向抵達(dá)港的海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理危險(xiǎn)品船舶進(jìn)港簽證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)港起卸或過境。” 　　11.第二十五條修改為：“船舶裝載危險(xiǎn)品出港，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申報(bào)辦理危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)手續(xù)，并在指定的地點(diǎn)進(jìn)行裝載。” 　　12.刪除第二十六條。 　　13.刪除第二十八條。 　　14.第二十九條修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》的規(guī)定，對船舶實(shí)施安全檢查時(shí)，被檢查船舶的船長、船員或船舶所有人應(yīng)密切配合，不得妨礙、阻撓檢查。” 　　15.第三十五條修改為：“對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人， 《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。” 　　16.第三十六條修改為：“違反本規(guī)定有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰： 　　(一)違反第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定，同類船舶在城鎮(zhèn)沿河區(qū)、杭州鴉雀漾至三堡船閘航段航行時(shí)追越的，處以警告，責(zé)令改正，并處以1000元罰款; 　　(二)違反第十一條第(十一)項(xiàng)規(guī)定，在航船舶艙面工作的人員未穿著救生衣的，處以警告，責(zé)令改正，并可處以100元以上2000元以下罰款; 　　(三)違反第十一條第(十二)項(xiàng)規(guī)定，船舶未按規(guī)定配備衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)，或者在航行中系統(tǒng)未處于正常使用狀態(tài)的，處以警告，責(zé)令改正，并可處以100元以上2000元以下的罰款; 　　(四)違反第十一條第(十三)項(xiàng)規(guī)定，遮擋船名或者船籍港字跡的，處以警告，責(zé)令改正，并可處以200元以上2000元以下罰款。” 　　17.刪除第三十七條。 　　18.刪除第三十九條。 　　四、杭州市企事業(yè)檔案工作管理規(guī)定(杭州市人民政府令第78號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第三十條修改為：“國有企業(yè)因兼并、出售、股份制改造等原因引起資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檔案行政管理部門辦理檔案登記手續(xù)，并按照有關(guān)法律法規(guī)和下列規(guī)定處置檔案： 　　(一)人事、會(huì)計(jì)檔案和黨群工作、行政管理類檔案向政府有關(guān)部門移交，或者向綜合檔案館寄存、移交; 　　(二)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理類檔案可以按照前項(xiàng)規(guī)定處置，也可以移交給接收方; 　　(三)基本建設(shè)、設(shè)備類檔案，隨其實(shí)體歸屬移交; 　　(四)產(chǎn)品、科研類檔案(含專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、商業(yè)秘密等)由有關(guān)各方協(xié)商處置。 　　被依法宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)，其檔案處置按照前款的規(guī)定辦理。暫無單位接收的檔案，可移交給企業(yè)主管部門或寄存、移交所在地綜合檔案館保管。” 　　2.第三十一條修改為：“中外合資(合作)或外商獨(dú)資企業(yè)的檔案必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理。中外合資(合作)企業(yè)合同期滿或提前終止合同時(shí)，其全部檔案資料，應(yīng)交中方合營者的行業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)貦n案館保管。外商獨(dú)資企業(yè)檔案按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 　　3.刪除第三十四條。 　　4.第三十五條修改為：“對違反本規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國檔案法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》、《杭州市檔案管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。” 　　5.刪除第三十六條。 　　6.刪除第三十七條。 　　7.刪除第三十九條。 　　五、杭州市機(jī)關(guān)檔案工作管理規(guī)定(杭州市人民政府令第79號) 　　1.第十五條第(三)項(xiàng)修改為：“(三)當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。” 　　2.第二十四條修改為：“各級機(jī)關(guān)的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，編制本機(jī)關(guān)或本專業(yè)系統(tǒng)的檔案材料保管期限表，確定每份檔案的保管期限，經(jīng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審核，報(bào)同級檔案行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。” 　　3.刪除第三十條第二款。 　　4.第三十四條修改為：“各級機(jī)關(guān)應(yīng)將保存在本機(jī)關(guān)的永久、長期(或定期30年)的檔案定期向地方檔案館移交，同時(shí)一并移交案卷目錄和有關(guān)的檢索工具、參考資料。一個(gè)機(jī)關(guān)的全部檔案是不可分割的整體，應(yīng)統(tǒng)一向一個(gè)檔案館移交。” 　　5.第三十五條修改為：“機(jī)關(guān)發(fā)生變更的，其檔案管理按照下列規(guī)定處理： 　　(一)機(jī)關(guān)撤銷、終止的，其全部檔案向同級綜合檔案館移交; 　　(二)機(jī)關(guān)合并的，其全部檔案可以向同級綜合檔案館移交，或者經(jīng)同級檔案行政主管部門同意，由合并后的單位單列全宗保管; 　　(三)機(jī)關(guān)分立的，其全部檔案可以向同級綜合檔案館移交，或者經(jīng)同級檔案行政主管部門同意，由分立后承擔(dān)原單位主要職能的單位單列全宗保管。” 　　6.刪除第三十八條。 　　7.第三十九條修改為：“對違反本規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國檔案法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》、《杭州市檔案管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。” 　　8.刪除第四十條。 　　9.刪除第四十一條。 　　10.刪除第四十三條。 　　六、杭州市行政事業(yè)性收費(fèi)管理實(shí)施辦法(杭州市人民政府令第80號) 　　刪除第二十七條。 　　七、杭州市征兵工作實(shí)施辦法(杭州市人民政府令第102號發(fā)布，杭州市人民政府令第120號修改) 　　刪除第三十六條。 　　八、杭州市行政處罰聽證程序?qū)嵤┮?guī)定(杭州市人民政府令第106號) 　　刪除第二十九條。 　　九、杭州市船舶防涌潮防洪防臺安全管理規(guī)定(杭州市人民政府令第108號發(fā)布， 杭州市人民政府令第245號修改) 　　1.第五條修改為：“凡在錢塘江、富春江、浦陽江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，接受對其進(jìn)行的防涌潮技能指導(dǎo)。” 　　2.第八條第二款修改為：“在防涌潮期內(nèi)，不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶需要引航的，應(yīng)當(dāng)向依法批準(zhǔn)設(shè)立的引航機(jī)構(gòu)申請引航。” 　　3.第十三條第一款修改為：“錢塘江水域達(dá)到洪水警戒水位或富春江水庫大壩出庫總流量大于或等于每秒4000立方米時(shí)，錢塘江、富春江、浦陽江即進(jìn)入船舶防洪期。” 　　4.第十九條第一款修改為：“錢塘江、富春江、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩出庫總流量大于每秒6000立方米時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行(海船除外，但不得進(jìn)入錢江二橋以上水域)。” 　　5.第二十條修改為：“在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)警報(bào)(以下簡稱臺風(fēng))或臺風(fēng)預(yù)警信號時(shí)，本市通航水域即進(jìn)入防臺期，由市海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布船舶防臺信息和防臺警報(bào)，確定停止船舶簽證、渡運(yùn)、進(jìn)出水域時(shí)期。在港船舶應(yīng)做好防臺安全工作，留有足夠的人員值班。” 　　6.第二十一條第(一)項(xiàng)修改為：“(一)禁止船舶在錢塘江、富春江、浦陽江、新安江水域航行，指定船舶駛往避風(fēng)錨地錨泊;” 　　7.第二十一條第(二)項(xiàng)修改為：“(二)對在運(yùn)河、水庫、內(nèi)河航行的船舶令其就近錨泊，并按規(guī)定加固船舶纜繩;” 　　8.刪除第二十六條。 　　9.刪除第二十七條。 　　十、杭州市重大行政處罰決定備案審查規(guī)定(杭州市人民政府令第111號) 　　1.第三條第一款修改為：“杭州市人民政府法制辦公室具體負(fù)責(zé)各區(qū)、縣(市)政府和市屬各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的重大行政處罰決定的備案審查工作。” 　　2.第四條第三款修改為：“區(qū)、縣(市)政府和市屬各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的重大行政處罰決定，由杭州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)備案審查。” 　　3.第五條修改為：“區(qū)、縣(市)政府和市屬各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章，對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為所作出的下列重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)按月報(bào)送市人民政府備案： 　　(一)對公民處以5000元以上、對法人和其他組織處以50000元以上罰款或沒收違法所得、沒收非法財(cái)物達(dá)到上述金額的; 　　(二)吊銷執(zhí)照、許可證或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的; 　　(三)處以勞動(dòng)教養(yǎng)或處以10日以上行政拘留的; 　　(四)市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)備案審查的其他重大行政處罰決定。” 　　4.第八條修改為：“重大行政處罰決定備案應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料： 　　(一)重大行政處罰決定備案報(bào)告; 　　(二)重大行政處罰決定的書面決定; 　　(三)調(diào)查終結(jié)報(bào)告; 　　(四)經(jīng)聽證程序決定的行政處罰決定的備案，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送聽證筆錄復(fù)印件。” 　　5、刪除第十六條。 　　十一、杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定(杭州市人民政府令第113號) 　　刪除第二十七條。 　　十二、杭州市城市地下水管理規(guī)定(杭州市人民政府令第114號發(fā)布， 杭州市人民政府令第207號修改) 　　1.第二十二條中的“市城市供水行政主管部門”修改為：“城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”。 　　2.第二十二條第(七)項(xiàng)修改為第二款：“取水單位未按規(guī)定要求進(jìn)行回灌的，由市城市供水行政主管部門相應(yīng)扣減其地下水取水計(jì)劃。” 　　3.刪除第二十三條。 　　4.刪除第二十四條。 　　5.第二十五條修改為：“阻礙城市地下水管理人員和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。” 　　6.刪除第二十七條。 　　十三、杭州市組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法(杭州市人民政府令第124號) 　　刪除第十八條。 　　十四、杭州市城市公廁管理辦法 (杭州市人民政府令第125號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第七條修改為：“城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確公廁的建設(shè)規(guī)模、等級等具體要求，必要時(shí)，可以城區(qū)為單位編制公廁布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。” 　　2.第八條修改為：“城市道路兩側(cè)的公廁應(yīng)按建設(shè)部城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行建設(shè)。 　　每座新建公廁的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到六十平方米以上(含六十平方米)，男女廁位的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到二比三。” 　　3.刪除第十一條。 　　4.第十四條第一款修改為：“城市公廁建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合杭州市區(qū)星級公共衛(wèi)生間設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則規(guī)定的四星級、三星級公廁標(biāo)準(zhǔn)，其中，窗口地段、重要景點(diǎn)等區(qū)域的公廁應(yīng)當(dāng)符合四星級公廁的標(biāo)準(zhǔn)，住宅小區(qū)配套公廁應(yīng)當(dāng)符合三星級以上(含三星級)公廁的標(biāo)準(zhǔn)。” 　　5.第二十六條修改為：“城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁檔案，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理新建公廁的產(chǎn)權(quán)文件，公廁管理責(zé)任移交市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的，產(chǎn)權(quán)文件應(yīng)當(dāng)同步移交。” 　　6.第三十四條修改為：“對違反本辦法的單位或個(gè)人，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正、強(qiáng)制清除、排除妨礙、賠償損失，并可處以罰款。” 　　7.第三十五條第(一)項(xiàng)修改為：“有下列行為之一的，按《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條、第四十五條的規(guī)定處以罰款;” 　　8.刪除第三十五條第(一)項(xiàng)第(2)目。 　　9.第三十五條第(三)項(xiàng)修改為：“(三)公廁未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的，可處以2000元以上20000元以下的罰款;” 　　10.第三十五條第(四)項(xiàng)修改為：“(四)有下列行為之一的，可處以10000元以上50000元以下的罰款：” 　　11.第三十六條修改為：“單位違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可對有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處以單位罰款金額10%的罰款，并由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。” 　　12.刪除第三十七條。 　　13.第三十八條修改為：“阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 　　14.刪除第三十九條。 　　15.刪除第四十一條。 　　十五、杭州市夜景燈光設(shè)置管理辦法 (杭州市人民政府令第130號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第四條第(一)項(xiàng)修改為：“(一)西湖環(huán)湖景區(qū);” 　　2.第四條第(七)項(xiàng)修改為：“(七)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照城市景觀燈光設(shè)置規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光的其他范圍。” 　　3.第七條第二款修改為：“市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市景觀總體規(guī)劃的要求制定本市城市景觀燈光設(shè)置規(guī)劃。” 　　4.第八條修改為：“戶外廣告設(shè)置夜景燈光的審批程序，按照杭州市戶外廣告管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 　　5.第十二條修改為：“市區(qū)主要道路和窗口地段設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)以霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電動(dòng)顯示器的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝。” 　　6.第二十三條中的“市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門”修改為：“城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”。 　　7.刪除第二十五條。 　　8.第二十六條修改為：“阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 　　9.第二十七條中的“市容管理部門”修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”。 　　10.刪除第二十八條。 　　11.刪除第三十條。 　　十六、杭州市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(杭州市人民政府令第133號) 　　刪除第十七條。 　　十七、杭州市內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(杭州市人民政府令第134號) 　　刪除第二十九條。 　　十八、杭州市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)辦法(杭州市人民政府令第142號) 　　刪除第三十條。 　　十九、杭州市貨運(yùn)出租汽車管理辦法(杭州市人民政府令第144號發(fā)布，杭州市人民政府令第206號修改) 　　刪除第二十八條。 　　二十、杭州市有害固體廢物管理暫行辦法 (杭州市人民政府令第148號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第七條第二款修改為：“申報(bào)登記后，原申報(bào)登記的廢物產(chǎn)生量、流向、儲存、利用、處置、排放等內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。” 　　2.刪除第二十二條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)。 　　3.刪除第二十四條。 　　4.刪除第二十六條。 　　二十一、杭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法(杭州市人民政府令第149號發(fā)布，杭州市人民政府令第207號修改) 　　刪除第二十五條。 　　二十二、杭州市建筑工程施工安全管理辦法(杭州市人民政府令第150號發(fā)布，杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第五條中的“建筑業(yè)行政主管部門”修改為“建設(shè)行政主管部門”。 　　2.刪除第三十八條。 　　二十三、杭州市城市地下管線工程檔案管理辦法(杭州市人民政府令第154號發(fā)布，杭州市人民政府令第207號修改) 　　刪除第二十四條。 　　二十四、杭州市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實(shí)施辦法 (杭州市人民政府令第157號) 　　1.第一條修改為：“為加強(qiáng)本市環(huán)境衛(wèi)生管理，完善環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。” 　　2.第四條第(一)項(xiàng)修改為：“(一)市區(qū)各單位(包括個(gè)體工商戶，下同)、居民住戶以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住證的來杭經(jīng)商、務(wù)工的流動(dòng)人口(以下簡稱流動(dòng)人口)產(chǎn)生的垃圾(包括生活垃圾、裝飾垃圾和建筑垃圾)、糞便的清運(yùn)、處置;” 　　3.第八條修改為：“住戶、流動(dòng)人口產(chǎn)生的生活垃圾、糞便，已實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理公司自行清運(yùn)，或通過招投標(biāo)方式委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位統(tǒng)一清運(yùn)、處置，其清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)從物業(yè)管理費(fèi)中開支;未實(shí)行物業(yè)管理的，由居民委員會(huì)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位統(tǒng)一清運(yùn)、處置，其清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)等費(fèi)用(包括垃圾收集清運(yùn)、處置費(fèi)和小區(qū)保潔費(fèi))由居民委員會(huì)按經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)向住戶、流動(dòng)人口代收，不再另行收取小區(qū)保潔費(fèi)、袋裝垃圾收集費(fèi)。 　　住戶、流動(dòng)人口裝修房屋產(chǎn)生的裝飾垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)、處置，其清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)由物業(yè)管理公司或居民委員會(huì)代收。” 　　4.第十三條修改為：“允許有服務(wù)能力的企業(yè)通過競爭進(jìn)入環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)市場，從事環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)。” 　　二十五、杭州市“一日游”管理辦法 (杭州市人民政府令第158號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　第十七條修改為：“違反本辦法第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門按照國務(wù)院《旅行社條例》的規(guī)定實(shí)施處罰。 　　違反本辦法第十四條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，對經(jīng)營單位處以5000元以上20000元以下的罰款，對導(dǎo)游人員、駕駛?cè)藛T處以500元以上2000元以下的罰款。” 　　二十六、杭州市河道采砂管理辦法 (杭州市人民政府令第162號) 　　1.第五條修改為：“河道采砂必須在確保河勢穩(wěn)定，堤岸安全，行洪、航運(yùn)暢通，生態(tài)和飲用水安全的前提下，合理采挖，適度利用。嚴(yán)禁亂采濫挖。” 　　2.第六條修改為：“市、區(qū)、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道防洪、航運(yùn)安全和砂石儲量，會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)、交通等有關(guān)部門制訂河道采砂規(guī)劃，經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)后，劃出許可開采區(qū)和禁止開采區(qū)，予以公告或設(shè)立標(biāo)志，并合理安排年度采砂計(jì)劃。 　　在汛期，市、區(qū)、縣(市)水行政主管部門可以規(guī)定禁采期，并予以公告。” 　　3.第七條第四款修改為：“水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到河道采砂申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。同意采砂的，向申請人頒發(fā)《河道采砂許可證》。” 　　4.第九條增加一項(xiàng)，作為第(六)項(xiàng)：“(六)飲用水源保護(hù)區(qū)”。 　　5.第十二條修改為：“涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓《河道采砂許可證》的，由水行政主管部門處以500元以上2000元以下的罰款。” 　　6.第十三條增加一款，作為第二款：“違反本辦法第八條第二款規(guī)定， 將采砂廢料棄置在河道內(nèi)的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3000元以上30000元以下的罰款。” 　　二十七、杭州市城市排水管理辦法 (杭州市人民政府令第163號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第三十五條修改為：“對違反本辦法，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失， 給予警告，并按以下規(guī)定處以罰款: 　　(一)未按規(guī)定要求實(shí)行雨水、污水分流，未取得《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》擅自排水，未按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》核定的要求排水， 或者排放的污水水質(zhì)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，處以2000元以上20000元以下的罰款; 　　(二)不服從市政行政主管部門有關(guān)排水的調(diào)度措施，或不按規(guī)定要求暫停排水的，處以500元以上2000元以下的罰款; 　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自封堵、遷移城市排水設(shè)施的，處以1000元以上5000元以下的罰款; 　　(四)未采取安全保護(hù)措施或未經(jīng)市政行政主管部門同意擅自在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影響城市排水設(shè)施安全活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下的罰款。” 　　2.第三十六條、第三十七條中的“市政行政主管部門”修改為：“城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)”。 　　二十八、杭州市地下管線蓋板管理辦法 (杭州市人民政府令第171號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　第五條第二款修改為：“市政設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位對其地下管線蓋板的日常維護(hù)和管理，有權(quán)責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)維修、更換地下管線蓋板及采取其他安全防范措施。” 　　二十九、杭州市城市供熱管理辦法 (杭州市人民政府令第182號發(fā)布， 杭州市人民政府令第206號修改) 　　1.第十六條修改為：“從事城市供熱經(jīng)營的單位，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，并依法辦理工商注冊登記。” 　　2.新增一條，作為第三十三條：“違反本辦法第九條規(guī)定，城市供熱設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處以5000元以上20000元以下的罰款。” 　　3.刪除第三十六條。 　　4.第三十八條修改為：“對破壞、盜竊城市供熱設(shè)施，阻礙城市供熱行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 　　5.刪除第四十條。 　　三十、杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法 (杭州市人民政府令第192號) 　　1.第二十二條第(一)項(xiàng)修改為：“(一)未辦理工程渣土處置手續(xù)擅自開工的，處以1000元以上10000元以下的罰款;” 　　2.第二十二條第(二)項(xiàng)修改為：“(二)無工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證、偽造工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸工程渣土，或者運(yùn)輸工程渣土與工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證要求不符的，處以2000元以上20000元以下的罰款;” 　　3.第二十二條第(三)項(xiàng)修改為：“(三)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證的，處以2000元罰款;” 　　4.第二十二條第(五)項(xiàng)修改為：“(五)運(yùn)輸車輛未實(shí)行密閉化運(yùn)輸?shù)模幰?000元以上10000元以下的罰款;” 　　三十一、杭州市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定(杭州市人民政府令第230號) 　　刪除第五十三條。 　　三十二、杭州市城市河道保護(hù)管理辦法 (杭州市人民政府令第249號) 　　第三十條修改為：“在城市河道管理范圍內(nèi)發(fā)生違反水行政管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定行為的，由水行政主管部門委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)屬于城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。” 　　上述市政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。